环境监管及对策探索 欧阳绍辉 随着市场经济的不断发展和自然资源的不断开发，环境污染纠纷 日益增多，并成为影响经济建设和社会治安的重要因素。所以充分认 识其特点，有效地防范和治理，是当前基层经济建设和社会治安综合 治理中的重要课题。以下就谈谈我个人的几点看法。 一、 环境污染纠纷是社会经济发展的必然产物 环境污染纠纷，就是排污损害环境者与被损害者之间权利义务关 系地争执。每个公民和法人都享有合法的环境权益，并负有保护环境 的义务。当这种权益受到污染损害的时候，就必然发生权利人和义务 人之间的矛盾和争执。在市场经济建设过程中，这种矛盾和争执是不 可避免的。 正如人们的生存需要不断地吸收养分和排泄废物一样，社会经济 的发展，也必然需要众多的生产经营者进行吐故纳新，来推进社会经 济的发展。生产经营者在生产经营过程中，通过一定的社会劳动消化 一定的社会资源，一部分转化为社会需要的各种产品，一部分则成
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