出让土地使用权 是指国家以土地所有者的身份将国有土地 使用权在一定年限内让与土地使用者。 由土地使用者向国 家支付土地使用权出让金的后取得的土地使用权。 取得出让土地使用权有以下几个 特征： （ 1）取得的土地使 用权是有偿的。土地使用者取得一定年限内的土地使用权应 向国家支付土地使用权出让金。国家凭借土地所有权取得的 土地经济效益，表现为一定年期内的地租，一般以土地使用 者向国家支付一定数额的货币为表现形式。 （ 2）取得的土 地使用权是有期限的。 土地使用者享有土地使用权的期限 以出让年限为限。出让年限由出让合同约定，但不得超过法 律限定的最高年限。 （ 3）取得的土地使用权是一种物权。 土地使用权出让是以土地所有权与土地使用权分离为基础 的。土地使用权出让后，在出让期限内受让人实际享有对土 地占有、使用、收益和处分的权利，其使用权在使用年限内 可以依法转让、出租、抵押或者用于其他经济
近几年,随着我国经济体制市场化改革的不断深化,国内土地市场逐渐趋于稳定。但是从整体来说,划拨土地使用权的市场化改革依旧是现代土地市场管理工作的重要内容之一。然而由于我国划拨土地使用权价格的内涵组成、评估确定方法等问题依旧难以解决,这为业内人士的实践操作与实施带来诸多挑战。本文将对如何客观、公正地界定划拨土地价格这一问题进行深刻探讨,以充分保障划拨土地使用权人的权益,为我国地方国土资源行政主管部门和土地评估中介机构改革与发展提供方向。
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