水利是国民经济基础产业和基础设施。水利建设具有连续性、长期性和发展超前性的特点。大兴水利建设,发展水利经济要“两个轮子”一起转:一是加快社会公益性水利建设;二是以水利基础设施为依托,以水土资源开发为主发展水利经济,积极推进两个转变,加快水利经济发展,使水利建设走上可持续发展的产业化之路。 一、汉中水利发展状况及存在的问题 位于陕西省西南部的汉中市,水利发展有悠久的历史和良好的传统,十一届三中全会以来,粮食连续14年获得大丰收,作为陕西省水稻主产区,汉中市水稻年产量占到全省总量的70%以上,特别是仅占全市总面积6%的汉中盆地,生产出的粮食占