建设项目实施阶段全过程造价控制 VS跟踪审计 关于建设项目实施阶段的全过程造价控制和跟踪审计，许多领导都认 为是一回事，有些专业人员也将二者混为一谈。笔者查阅了相关资料，认 为二者虽然有许多相似之处，但也有着本质的区别。 一、基本含义 跟踪审计。温家宝总理在全国人大第十一届二次会议上所作的《政府 工作报告》中，要求“行政权力运行到哪里，监督就落实到哪里，财政资 金运用到哪里，审计就跟进到哪里” ，根据以上精神，中国审计网上发表了 大量关于工程项目决算审计及工程项目跟踪审计的文章。跟踪审计也是审 计，只是将原来的事后审计向前延伸为事前审计、事中审计与事后审计相 结合。 建设项目实施阶段全过程造价控制。建设项目的实施阶段指工程招投 标到结算阶段，即包括工程招投标（发承包）阶段和施工阶段。造价控制 属于建设单位项目造价管理的范畴。 二、委托单位（服务对象） 工程项目的决算审计主要含项目建设程序的
1 浅析全过程跟踪审计与全过程 造价咨询的区别 一、区别一：从二者的本质和作用来说 审计的本质是一项具有独立性的监督控制活动， 宏观上讲审计单位的主 要工作目标是通过监督被审计单位财政收支、 财务收支以及有关经济活动的 真实性、合法性、效益性，从宏观上维护国家经济安全，推进民主法治，促 进廉政建设，保障国家经济和社会健康发展，从微观上讲是监督项目建设单 位对工程概、预算在执行中是否超支，有无隐匿资金、截留基建收和投资包 干结余，以及有无以投资包干结余的名义私分基建投资的违纪行为等，其职 能是一种监督行为。审计单位出具的审计报告（包括有关审减数据）是对建 设单位项目建设管理水平（包括对工程结算的管理与控制水平）的客观审计 评价。 全过程跟踪审计（以下简称“跟踪审计” ）作为近些年逐步推广和展开 的一种审计方式，是为了一改事后监督为事前、事中控制监督，更好的起到 审计的外部监督服务功能，从效
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