预算定额、概算定额和估算指标 一、预算定额 （一）预算定额的概念 预算定额是建筑工程预算定额和安装工程预算定额的总称。 随着我国推行工程量清单计 价，一些地方出现综合定额，工程量清单计价定额，工程消耗量定额等，但其本质上仍应归 于预算定额一类。 预算定额是计算和确定一个规定计量单位的分项工程或结构构件的人工、 材料和施工机 械台班消耗的数量标准。 （二）预算定额的作用 考试大论坛 （1）是编制施工图预算、确定工程造价的依据； （2）是建筑安装工程在工程招投标中确定标底和标价的依据； （3）是建筑单位拨付工程价款、建设资金和编制竣工结算的依据； （4）是施工企业编制施工计划，确定劳动力、材料、机械台班需用量计划和统计完成 工程量的依据； （5）是施工企业实施经济核算制、考核工程成本的参考依据； （6）是对设计方案和施工方案进行技术经济评价的依据； （7）是编制概算定额的基础。 （三）预算定额
附件 工程造价行业发展“十二五”规划 一、发展成就和主要问题 （一）发展成就 1. 工程造价管理制度建设稳步推进 。为适应工程计价体制 改革和工程造价咨询业的发展需要，我部陆续出台了一系列部 门规章和规范性文件，主要有：规范工程造价管理的《建筑工 程施工发包与承包计价管理办法》 、《建筑安装工程费用项目组 成》、《建设工程价款结算暂行办法》 、《建筑工程安全防护、文 明施工措施费用及使用管理规定》等；规范工程造价咨询企业 和工程造价专业人员的《工程造价咨询单位管理办法》 、《注册 造价工程师管理办法》和《关于由中国建设工程造价管理协会 归口做好建设工程概预算人员行业自律工作的通知》等。这些 制度的出台，为稳步推进工程造价管理体制改革和工程造价咨 询业的科学发展营造了良好的法制环境。 2. 工程造价形成机制的改革取得较大进展 。2003年，我部 在工程建设项目招投标中，推行了工程量清单计价方
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