我国社区服务发展研究 2011年 4月 我国社区服务发展研究 一、社区服务概述 (一)背景 中国社区服务是于上世纪 80年代中期兴起、由中央政府倡导和推动、以社 区为行动场域的社会发展运动,其核心目标却都是旨在提高社区居民生活质量。 与国外先进地区相比, 我国社区服务还处于初级阶段, 社区服务体系建设中还存 在着诸多问题。 随着社会的发展, 人们对于社区越来越依赖, 对社区服务质量的 要求也越来越高, 这就迫切需要政府进一步做好社区服务工作, 提高社区服务质 量。 (二)概念界定 1、社区: 最早使 用这 一概 念的是 德国 社会 学家滕尼斯 (Ferdinand Tollunies, 1855-1936),他在《社区和社会》一书中用“社区”和“社会”这两个概念来说 明社会变迁的趋势。 他认为社区是由同质人口组成的关系亲密、 守望相助、富有 人情味的社会团体, 而社会则是由具有不同价值观念