有效地对工程造价成本的管理和控制，可以在保证工程质量的前提下对施工的高效益有所裨益。对于建筑工程的造价管理和成本控制应当是贯穿于工程项目全过程的，即包括项目投资决策阶段、项目的设计阶段、项目的招投标阶段以及项目的实施阶段和竣工阶段。
二、招标与发包阶段的成本控制 1．本阶段的主要工作： 分析建设项目的具体情况，并结合当时、当地招投标方面的有关政策文件， 向业主提供书面的咨询意见， 需要时应协助业主编制招标文件； 负责编制实物工 程清单 (或工程标底 )和一系列相关文件；开标后可协助业主分析、研究投标单位 的报价，必要时可参与评标、决标；中标单位确定后，可为业主制订涉及工程造 价的相关合同条款， 并向业主提出签订工程承包合同时应注意的有关问题， 避免 出现不必要的争议。 基本原则为通过预先控制的方法， 确定对发包方有利的地位 和条件。 2．如何控制成本 1）在招标文件中，细化合同条款在造价控制方面有非常重要的作用。这是 预先控制工程造价所采取的必要措施。 由于招标是要约邀请， 投标是要约， 中标 是承诺，它构成合同要件的基础， 所以招标文件中的合同条款， 对投标人必须无 条件接受和响应， 没有商量的余地。 发包人占有决定
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