!""# 年 第 $ 期 ·%&· 招 投 标 研 究 中 国 工 程 咨 询 本栏目由 上海东方工程咨询有限公司 协办 总经理:庞运城 上海市浦东张杨路 !"# 号银河大厦 $ %&&’%& ( $&%’ ()*+),+’, 工程招标应把握的几个环节 赵华维 目前招标活动不规范的现象时有发生,集中反 映在应该招标的项目不招标、规避招标搞私下交 易、虚假招标排斥潜在招标人,以及评标有失公允 等方面。它不但影响了工程招标工作的健康发展, 也背离了公开、公平、公正和诚实信用的基本准 则。解决这些问题应该多管齐下,既要从大处着眼, 依法进行综合整治;又要从小处着手,着重把握招 标程序、招标文件、综合评议等几个环节。 一、完善招标程序 从招标人发出招标公告开始,投标报名、资格 预审、发出招标文件、召开投标预备会、发出答疑文 件、编制标底 (采用有标底招标方式 ( 接收标书、开 标、评标、定标直到签