先施工后补办招投标手续,是《招标投标法》明令禁止的行为。然而工程建设中,先施工后招标的情况却屡有发生。作为山西省闻喜县十大实事惠民市政工程之一的大西高铁闻喜站西站站前广场和进站通道却被曝出是一起先施工后招标的市政工程,同时由于后补办招标及工程转包造成诸多施工质量问题的中标单位一度被戏称为＂最牛＂中标单位。
案情介绍一审法院查明,2011年4月21日,某县人民政府与JY集团达成协议,同意由JY集团代建廉租住房、公共租赁住房和限价商品住房,JY集团将其作为国际时代项目工程组织开发。2011年6月1日,XB建筑公司给JY集团出具投标保证金约定确认书,载明XB建筑公司就国际时代项目工程施工投标并交纳投标保证金10万元。6月17日,双方签订《工程施工协议》,约定JY集团
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