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更新时间：2025.04.20
2013年第 5期(总第 128期 江西建材 建设经济 关于当前工程建设领域招投标市场的分析 刘继红 (北京新机场建设指挥部 ，北京 100621) 摘 要：随着招投标实践活动的不断发展，现行的招标投标制度规范已不能完全满足实际工作的需要，突出表现在行政监督管理体 制还不健全，一些违法违规行为的法律责任还不明确，围标、抬标以及虚假招标等违法行为认定标准还不够明确，责任追究 困难 ，违法成本过低，信用制度建设滞后，招标文件编制规则不完全统一，电子招投标缺乏必要的制度保障。 关键词：腐败 程序 操作 监管 改革开放以来，特别是《招标投标法》实施以来，招标投标 在工程建设、货物和服务采购等领域得到了广泛应用 ，招标投 标制度对于提高经济效益 、推进经济体制改革、规范市场体系 等方面发挥了重要作用 ，已逐渐成为市场资源优化配置的一种 重要的交易方式和手段。但随着招投标实践活
招投标案例 在工程建设领域里，招投标存在的乱象已普遍到举不胜举。典 型的如借用资质参加招投标，中标后再转包分包。 人们或许会说， 有关法律不健全有空白， 不法分子钻了法律的空子。其实，在招投标方 面，关键不是无法可依，而是有法不依。 目前，我国有关招投标的法律主要有 《中华人民共和国招投标法》 、《中华人民共和国政 府采购法》以及《中华人民共和国建筑法》等。这些法律都或多或少对于招投标等有规定。 借用资质投标的，常见有两种常见情形：一是投标人没有资质，就联合有资质者一起投标。 对于这种情况，《招投标法》 明确规定联合投标的双方都必须有相应的资质。 另一种情况是， 没有资质者完全借用他人资质，以他人的手续、他人的名义进行投标。对此， 《招投标法》 是完全禁止的。 该法第三十三条规定， 投标人“不得以他人名义投标或者以其他行为弄虚作 假，骗取中标”。 《政府采购法》对于借用资质投标的行为也有相
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