改革开放 30年，我国的经济迅速成长，社会也发生了巨大变化。近几年 来，随着科学发展观的确立和贯彻落实，社会福利也有了较为明显的发 展势头。但是，与社会需求相比，社区福利服务还处于相对薄弱的地 位。本文从可获得性的角度对这一问题做一初步探讨。 一、研究的背景与分析视角 (一 )转型社会中的社区福利问题 1.社会转型与社会弱势群体的出现 随着经济体制改革的深入和政治、社会的变化，我国越来越深刻地经 历着社会转型。经济快速发展、社会财富增加、社会问题凸现成为这一 时期的显著特征。市场经济体制的建立及涉及众多层面的改革使我国焕 发了活力，也产生了前所未有的问题，其中重要的表现就是社会财富分 配严重不公，社会两极分化，弱势群体大规模产生。 20世纪 90年代中期 以来的弱势群体带有明显的转型特征：这一群体是在向市场经济体制转 轨的过程中产生的，国有企业的市场化改革导致大批职工下岗、
福州市区域发展介绍 一、构建福州大都市区 以福州为中心的海峡西岸经济区东与台湾地区一水相隔，北承长江三角洲， 南接珠江三角洲， 是我国沿海经济带的重要组成部分， 在全国区域经济发展布局 中处于重要位置。海峡西岸经济区与台湾地区地缘相近、血缘相亲、文缘相承、 商缘相连、法缘相循，具有对台交往的独特优势。近年来，福州市围绕“富民强 市、和谐宜居”的发展定位，大力推进海峡西岸经济区建设， 综合实力不断增强， 为进一步加快发展奠定了坚实基础。 一区：一个中心区，指三环以内区域。主要承担市场行政、文化、商贸服务 等中心职能。重点强化八一七中轴线和闽江轴线两条公共设施服务带， 以及北江 滨中央商务中心、海峡金融街商务区、会展岛、晋安中心、奥体中心、义序中心 等六个公建中心。 三轴：传统城市服务轴、城市东扩发展轴、城市南进发展轴。 传统城市服务轴指沿八一七路、 五一、五四路一直延伸至南台岛的南北向传 统
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