法制建设 农家科技 53 城市房屋征收补偿问题研究 刘 重 （上海海事大学 上海 201306） 摘 要 :随着我国城镇化脚步的加快，为了适应现代化发展的需要，大量的城市房屋征收改造在当今大量城市中随处可见。诸多旧城改造项 目如火如茶进行着，然而我们也可以看到征收过程出现过激烈的矛盾，甚至出现流血事件。为何会出现如此之多的暴力事件？我们应想到被征 收人的权益是否得到了合理的保障。种种矛盾背后的根本原因就是被征收人对征收补偿的不满意，本文力求通过对此问题的探讨对被征收人合 法权益的保护有所助益。 关键词:征收补偿 正当程序 《国有土地上房屋征收与补偿条例》 1.城市房屋征收内涵 城市房屋征收是指根据宪法和有关法律的规定， 在给予公平补偿的前提下，政府（代表国家）为了 公共利益的需要强制将国有土地上集体和个人的房 屋收归国有的行为。从上述定义中可以得知房屋征 收的涵义可
环球市场 / 经济视野 - 28- 关于房屋征收补偿政策 巫?聪 淳安县住房和城乡建设局 摘要：房屋的征收与补偿是一个由来已久的问题，在征收与补 偿的过程中，牵涉到了国家、社会、企业以及个人等诸多方面的利 益，处理起来非常复杂，必须要兼顾到几方的利益。 关键词：房屋征收；补偿 一、城市房屋征收补偿的法律属性 目前我国城市房屋征收补偿所依据的最权威的法律法规是 2001 年颁布实施的行政法规《城市房屋拆迁管理条例》和 2007年颁布实 施的《物权法》。由于《物权法》的相关规定简略且笼统，因此《城 市房屋拆迁管理条例》就是实践中城市房屋征收补偿的主要法律依 据。而从该法规的相关规定来看，城市房屋拆迁的法律性质是模糊 的，拆迁中的基本法律是纠结不清的。 房屋拆迁实际上主要牵涉三个主体之间的关系：政府、拆迁人、 被拆迁人。根据《城市房屋拆迁管理条例》的规定，拆迁人与被拆 迁人的权利义务可概括为：拆
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