国有土地上房屋征收与补偿条例 中华人民共和国国务院令 第 590号 《国有土地上房屋征收与补偿条例》 已经 2011年 1月 19日国务 院第 141次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。 总 理 温家宝 二○一一年一月二十一日 第一章 总则 第一条为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利 益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，制定本条例。 【豪才律师】 本条规定了立法宗旨。 新条例的制定依据是《全国人民代表大会常务委员会关于修改 〈中 华人民共和国城市房地产管理法〉 的决定》及《立法法》的相关规定。 《城市房屋拆迁管理条例》 被依法废止，本条较旧条例有如下重大转 变： 一、将《拆迁条例》第一条中“加强对城市房屋拆迁的管理”改 为“规范国有土地上房屋征收与补偿活动”，从强化行政管理到规范 行政行为，充分体现了立法者执政理念的重大转变， 说明规范公权和 保障私权的法治理念在不断
1 《国有土地上房屋征收与补偿条例》实施细则 2011 年 1 月 21 日，国务院令第 590 号公布实施的 《国有土地上房屋征收与补偿条例》 （以下简称新征收条例） 存在诸多漏洞和重大问题，应当由国务院尽快出台 《〈国有土地上 房屋征收与补偿条例〉实施细则》，进一步完善、明确、规范相关内容。现提出以下建议， 请国务院参考。 第一章 总则 一、《国有土地上房屋征收与补偿条例》 仅限于规范为了公共利益用地需要的国有土地 上房屋征收与补偿活动。 非公共利益用地需要的国有土地上房屋拆迁与补偿活动不适用本条 例。 非公共利益用地需要的国有土地上房屋拆迁与补偿活动应根据《中华人民共和国物权 法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等相关法律法规，由拆迁人与被拆迁人依法平 等协商解决。不得采用行政征收方式。 二、新征收条例第四条， 市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作； 并负责本行政
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