. . 保障性住房的政策解读 保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的 限定标准、限定价格或租金的住房，一般由廉租住房、经济 适用住房和政策性租赁住房构成。这种类型的住房有别于完 全由市场形成价格的商品房。 中国大力加强保障性住房建设力度，进一步改善人民群 众的居住条件，促进房地产市场健康发展。 随着 2011年 1000万套保障房任务即将收官， 北京、上 海等地于 2011 年 12月密集出台保障房管理新政，瞄准保障 房资格造假、骗购骗租分配乱象重拳出击。 1产生背景 世界各国将住房大多分为公屋或私屋。 公屋是由政府买单的保障性住房，而私屋则是私人拥有不享 受政府买单优惠的自建或市场化的商品房。 日本有一种保障性住房叫公营住房， 类似于廉租住房， 住 户是没有任何产权的；还有一种是公团住房，政府提供相当 的优惠条件，使得住房者拥有一部分产权。 新加坡的保障性住房叫“组屋”，既
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