搞好面向21世纪的中国水利,必须实现从工程水利向资源水利的重大改变和过渡,灌区规划也必须认真贯彻这一转变,以适应灌区的新发展。通过对大中型灌区灌溉标准问题、井渠结合问题、渠道防渗问题的分析探讨,提出了解决问题的办法和措施。
为了充分利用农业开发投入资金,必须对灌区的节水改造紧迫程度进行定性和定量分析。以河套灌区义长灌域为例,结合灌区实际情况,构建了包括社会经济状态、水土资源状况等6项共计13个单项的指标评价体系,通过分析确定了基于博弈论的综合赋权法作为权重分析法,并得到渠系水利用系数、灌溉保证率以及单位面积管护人员数量时影响该灌区节水改造紧迫程度的主要因素；采用模糊综合评价和可拓评价法对灌区的节水改造紧迫程度进行了对比评价分析,均得出该灌区节水改造紧迫程度为:非常紧迫。
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