附件 工程造价行业发展“十二五”规划 一、发展成就和主要问题 （一）发展成就 1. 工程造价管理制度建设稳步推进 。为适应工程计价体制 改革和工程造价咨询业的发展需要，我部陆续出台了一系列部 门规章和规范性文件，主要有：规范工程造价管理的《建筑工 程施工发包与承包计价管理办法》 、《建筑安装工程费用项目组 成》、《建设工程价款结算暂行办法》 、《建筑工程安全防护、文 明施工措施费用及使用管理规定》等；规范工程造价咨询企业 和工程造价专业人员的《工程造价咨询单位管理办法》 、《注册 造价工程师管理办法》和《关于由中国建设工程造价管理协会 归口做好建设工程概预算人员行业自律工作的通知》等。这些 制度的出台，为稳步推进工程造价管理体制改革和工程造价咨 询业的科学发展营造了良好的法制环境。 2. 工程造价形成机制的改革取得较大进展 。2003年，我部 在工程建设项目招投标中，推行了工程量清单计价方
为了方便、规范我省安装工程招标投标、工程（预）结算审核和审计工作，经过测算和征求各方面的意见， 我站根据定额管理和编制原则， 结合实际施工情况， 对贯彻执行 2002年《广东省安装工程综合定额》 和《广 东省安装工程计价办法（ 2003）》中存在的一些问题整理答复如下： 1. 措施项目、其它项目、规费中以人工费为计算基础的费项，计算时，人工费是否包括分部分项定额人 工费及其人工价差？ 答：人工费包括分部分项定额人工费及其人工价差。 2. 以系数计算的费用如高层建筑增加费、脚手架搭拆费等如何计取人工、材料、机械的价差和利润？ 答：以系数计算的费用如高层建筑增加费、 脚手架搭拆费等都是以人工费 （即分部分项定额人工费 +人工价 差）为计算基础，已经考虑了市场变动因素，不再另行计取上述项目的人工、材料、机械的价差。同时这 些费用系数是综合取定的，已经考虑了利润和管理费。 3.
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