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更新时间：2024.04.29
党的十八届三中全会进一步明确市场在资源配置中起决定性作用.2014年5月,国家发改委向民资开放80个项目目录,PPP得到迅猛发展和大力推广,各省市均公布了试点项目库.目前国内外对于PPP模式做了很多基础性研究,但学术界对各类型PPP模式并无统一权威的定义,始终争议很大.财政支持下的PPP项目有其自身的特殊性,本文对财政支持下PPP的概念和项目性质进行研究和界定,旨在为下一步涉水项目研究奠定基础.考虑课题研究的限制,本文如无特殊说明,均是基础设施领域的PPP项目.
文章通过对城市轨道交通PPP项目补贴现状进行分析和梳理,发现政府和社会资本信息不对称引发的现有补贴缺乏激励性是造成轨道交通PPP项目财政补贴效率低下的根源。在现有财政补贴模型基础上,通过引入物价上涨指数、运营收入成本比及效率因子参数,设计出不同运营效率下的社会资本的激励性财政补贴模型。通过北京地铁4号线的实证分析,验证了该激励模型能够在保证项目运营效率和服务质量的基础上提升财政补贴效率的可行性。最后通过提出相应的政策建议保证该激励模型的顺利实施。
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