附件 2 城市防洪应急预案编制大纲 国家防汛抗旱指挥部办公室 二○○六年二月 目 录 1 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 2 城市概况 2.1 自然地理 2.2 社会经济 2.3 洪涝风险分析 2.4 洪涝防御体系 2.5 重点防护对象 3 组织体系与职责 3.1 指挥机构 3.2 成员单位职责 3.3 办事机构 4 预防与预警 4.1 预防预警信息 4.2 预警级别划分 4.3 预防预警行动 4.4 主要防御方案 5 应急响应 5.1 应急响应的总体要求 5.2 应急响应分级与行动 5.3 主要应急响应措施 5.4 应急响应的组织工作 5.5 应急响应结束 6 应急保障 6.1 通信与信息保障 6.2 抢险与救援保障 6.3 供电与运输保障 6.4 治安与医疗保障 6.5 物资与资金保障 6.6 社会动员保障 6.7 宣传、培训和演习 7
罗源县城市防洪应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为做好城市内涝、山洪、风、暴、潮等灾害事件的防范 与处置工作，保证城市抗洪抢险救灾工作高效有序进行，做 到有效预警、提前防范、及时撤离，最大限度地减少人员伤 亡和灾害损失，保障城市经济社会安全稳定和可持续发展， 特 编制此预案。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水 法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河 道管理条例》、《福建省防汛条例》和国家防办制定的《城 市防洪应急预案编制大纲》，参照近年来全国各地防汛抗洪 经验，结合罗源县城区防洪工程现状，对原有的《罗源县城 市防洪应急预案》进行修改和充实，重新编制《罗源县城市 防洪应急预案》。 1.3 适用范围 本预案适用于城区内涝、山洪、风、暴、潮等灾害事件 的防御和处置。 1.4 工作原则 本《预案》编制遵循的总体原则是：一是贯彻行政首长 负责制；
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