Ⅰ 招标采购法律法规与政策 第 1章 招标投标的法律法规与政策体系 1、招标投标法律法规与政策体系的构成（按法律规范的渊源 —组成部分和表现形式划分） ：P1 （1）法律：由全国人大及其常委会制定，通常以国家主席令的形式向社会公布。 （2）法规： ①行政法规：由国务院制定，通常由总理签署国务院令发布。 ②地方性法规：由省、自治区、直辖市及较大的市的人大及其常委会制定，通常以地方人大公告 的方式公布。 （3）规章： ①国务院部门规章：由国务院所属的部、委、局和具有行政管理职责的直属机构制定，通常以部 委令的形式公布。 ②地方政府规章：由省、自治区、直辖市、省政府所在地的市、经国务院批准的主要城市的政府 制定，通常以地方人民政府令的形式公布。 （4）规范性文件：是各级政府及其所属部门和派出机关在其职权范围内，依据法律、法规和规章制 定的具有普遍约束力的具体规定。 2、招标投标法律法规与政策体
低价中标作为工程招标和货物、服务采购招标一种通用评标规则,兼具公平性、效率性和合理性。当前发生少量工程或货物质量事故,媒体舆论诟病低价中标,质疑招标采购政策合理性,不利于招投标制度贯彻执行。从本质上认清低价中标与恶意低价中标区别,剖析质量事故原因,以招标人履约管理为核心,加强招投标活动行政监督和建筑市场、产品质量市场执法管理,构建社会信用体系,规范市场行为,是解决质量事故的根本所在。
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