山东省安康居住工程实施方案 山东省建设厅 山东省发展和改革委员会 山东省财政厅 山东省国土资源厅 山东省物价局 （二 OO四年十一月二日） 为了改善城市居民居住条件，合理调控住房供应结构，引导住房消费，加大住房投入， 促进住房建设健康发展， 省政府确定在全省实施安康居住工程。 为确保安康居住工程目 标任务的全面实现，特提出以下实施方案。 一、实施安康居住工程的指导思想和目标任务 安康居住工程是针对社会不同收入家庭、不同购房对象的住房需求， 建立多层次、 多渠 道、多形式的住房供应体系，重点解决中低偏下收入和最低收入居民家庭的住房困难， 逐步提高城市居民住房水平的系统工程。 实施安康居住工程要坚持“以人为本、 与民同心”， 坚持“政府组织、市场运作”，坚 持“统筹考虑、 突出重点”。 采取普通商品住房、 经济适用住房、 廉租住房等多种渠道， 同时运用货币补贴等形式， 逐步适应和完善以普通商品
应运而生的康居工程 1999年前后，我国住宅制度改革已经取得了基本成效，住房领域基本上实现了从实物分配到货币分配的转变，住房市场逐步形成。但实行分房时，老百姓们只满足于有一个栖息之所，当时的房屋无论在功能、设计上、还是在满足家庭需要方面的水平都很低，住宅工业化水平也较差，并且政府缺乏管理和提高住宅品质的机制。而住房一旦成为商品，住宅的质量就是一个很受关注的问题，政府也面临着把什么样的房子推向市场的问题。建设部住宅产业化促进中心副主任梁小青告诉记者，当时老百姓对于规范房屋质量的呼声很高，政府接到了很多老百姓对房屋质量的投诉，所以怎样提高住房品质，满足人们的居住需求就成为政府的当务之急。
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