东莞城中村改造专项规划出炉，近期重点改造这12个片区

东莞城中村展现出了城乡融合与产村混杂的独特格局，这些区域不仅占据着重要的城市发展空间，还承担着城市服务与经济发展的多重角色。为了进一步优化这一格局，东莞市住房和城乡建设局联合市自然资源局共同发布了《东莞市城中村改造专项规划（2023-2035年）》（简称《专项规划》），并进行了批前公示。该规划确定了城中村总面积为96平方公里，并计划近期优先改造12个关键区域，旨在建立新型城市社区型和产业社区型的城中村。

《专项规划》强调，考虑到东莞特有的“城乡融合、产村混杂”的空间特征，将符合特定条件的建成区域，即属于城镇类管理单元、重点产业单元、重点功能片区或重点发展地区内的集体土地及村民宅基地范围，统一纳入城中村范畴。规划遵循“应改则改、需改则改”的基本原则，明确了城中村改造的目标、策略，以及“大、中、小圈”的空间体系、管控体系与实施体系，同时提出了近期的改造项目库。

东莞计划采用拆除新建、整治提升、拆整结合等多种方式，针对不同的城中村实施分类改造策略，确保改造工作既有力又有序地推进，让城中村能够更好地融入城市交通网络、市政设施和服务体系之中，进而构建起新型城市社区与产业社区。

具体来说，《专项规划》将城中村划分为城市社区型和产业社区型两大类，总面积96平方公里，主要集中在中心城区、松山湖、滨海湾新区等关键区域。规划特别指出了12个近期改造的重点地区，包括中心城区的“黄金双轴”地区、水乡新城及多个重要交通枢纽周边地区等。这些地区的改造旨在完善城市功能、拓展发展空间、提升城市品质，从而增强中心城区的服务能力和承载能力。

此外，《专项规划》还提出了“大、中、小圈”的空间体系概念，用以指导城中村改造的空间布局、功能定位和实施进度。其中，“大圈”代表了城中村分布的主要区域，构成了未来15年内城中村改造的基础框架；“中圈”是指近5年内计划实施改造的重点区域，强调了规划的统筹协调；而“小圈”则基于“中圈”，根据项目的紧迫性、成熟度和重要性，每年确定具体的改造项目。2024年，预计将启动103个“小圈”项目，标志着城中村改造工作的实质性进展。