英德市住房和城乡建设局内设机构

根据上述职责，市住房和城乡建设局（市人民防空办公室）设8个内设机构：

（一）办公室（法规股）

组织协调机关行政事务工作；负责文电、会务、机要等机关日常工作；负责人大议案和政协提案的协调办理；承担信息、安全、新闻宣传、督办、政务公开和机关后勤等工作；起草重要文稿；指导和协调电子政务工作；组织研究重大的综合性政策问题；拟订住房和城乡建设法制工作计划；承担有关规范性文件的合法性审核工作；负责机关行政处罚案件的审核，组织开展案件听证工作；承担行政执法监督、行政复议和行政应诉工作；负责行政许可实施的监督和评估；负责普法教育和法律宣传工作。

（二）产权管理股

拟订住房和房地产管理政策并监督实施；提出住房和房地产产业发展规划和产业政策；落实住房保障政策，制订经济适用房和廉租房建设规划及实施办法，监督和指导房地产开发经营和物业服务工作；负责房地产开发企业和物业服务企业资质管理；负责商品房预售管理；负责物业维修资金的监督管理；负责房地产权登记、发证及产籍档案管理工作；负责调处市区房屋权属纠纷，查处违法违规房产交易行为；负责经济适用房和廉租住房的管理工作；组织编制市区房屋拆迁、危房改造规划和年度计划，并组织实施；负责对市区房屋拆迁单位资格审查，核发房屋拆迁许可证；负责审查和公布市区房屋拆迁公告；负责对市区房屋拆迁安置补偿纠纷进行裁决；负责市区房屋安全鉴定、危房改造管理工作。

（三）建筑管理股（英德市工程竣工验收备案办公室）

拟订建筑行业发展规划、管理规定和政策并监督执行；负责建筑市场管理；负责建筑企业、监理企业、检测单位、工程招标代理机构、工程造价咨询机构的管理和资质标准的执行；负责工程担保和工程保险管理；负责建筑行业执业注册人员和建筑业从业人员的管理；负责工程质量安全管理；组织或参与工程质量安全事故的调查和处理；负责工程施工许可证管理；指导发展散装水泥、商品混凝土、新型墙体材料的管理工作；指导建设工程造价管理；负责工程竣工验收备案；负责信息统计工作；负责全市建设工程设计行业管理、工程技术和建筑节能减排管理；负责对全市大、中型建设项目初步设计审查；负责勘察设计咨询服务业的资质审核；指导协调制定行业的科技发展规划和技术经济政策，组织协调行业的重大科技攻关，指导、协调重大技术引进和技术改造立项；负责新工艺、新设备、新材料、新技术的推广和应用。

（四）建设工程招标投标办公室

贯彻执行国家《招标投标法》和省市建设工程招标投标有关规定和具体实施办法，依法监督和管理本市招标投标工作，审查招标文件，监督开标、评标、定标活动，调解招标投标活动中的纠纷，裁决有异议定标结果。

（五）村镇建设指导股

依法承担风景名胜区的审核报批和监督管理；拟订村镇建设的政策并监督实施，指导村镇建设和农村住房建设，指导小城镇和村庄人居环境的改善工作，指导宜居城乡建设工作；跟踪协调市重点建设项目的有关工作。

（六）人防管理股

拟订人民防空发展中长期规划和人民防空实施办法；根据同步建设、协同发展的原则，抓好人防工程建设；负责人民防空法规宣传工作，组织动员群众参加联合防空演习；监督人防建设基金征收工作；负责人民防空的组织指挥、通信警报、应急救援等能力建设。

（七）财务股

负责机关各项资金、国有资产的管理、使用和财务工作；承担机关及直属事业单位行政事业性收费项目的立项、申报和管理工作，指导直属事业单位财务监督管理和审计工作；负责机关债权债务关系的处理。

（八）人事股

负责机关和指导直属单位人事管理、劳动工资、离退休人员服务、扶贫、关工委、党务、工青妇、计划生育、档案、保密、纪检监察、信访、人员培训、专业技术职务评聘、政治思想、职业道德教育、党风廉政建设和精神文明建设等工作。

（一）贯彻执行国家、省、市有关住房和城乡建设工作的方针政策和法律法规，负责全市辖区工程建设、建筑业、住宅房地产业、勘察设计咨询业的行业管理工作，拟订相关的地方政策，发展战略及管理规定并指导实施。

（二）贯彻执行国家、省、市人民防空工作的法律法规和方针政策，拟订本市人民防空发展规划和工作计划并组织实施。

（三）承担推进住房改革与发展和保障城镇低收入家庭住房的责任，指导全市住房制度改革工作，会同有关部门做好本级财政廉租住房保障资金安排并组织实施。英德市住房和城乡建设局

（四）承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任，提出全市房地产行业发展规划和产业政策，指导房地产开发经营、住宅小区物业管理工作，负责市区物业维修资金的监督管理。

（五）负责城镇房地产产权、产籍管理和房地产权登记发证工作，负责房屋安全鉴定、房屋拆迁、测绘、租赁的监督管理，负责私房政策的落实和房屋产权纠纷的调解，指导房地产价格评估、交易工作。

（六）监督管理建筑市场，规范建筑市场各方主体行为，指导全市工程建设、建筑业、工程勘察设计业的行业改革发展，负责建设工程项目的设计审查、工程招标投标、工程监理、质量安全、施工许可、工程造价管理，管理城市建设档案。

（七）承担建筑工程质量安全监管的责任，负责全市工程质量和安全生产工作的指导和监督检查，指导编制工程质量安全事故应急救援预案，组织或参与重大工程质量安全事故调查和处理。

（八）承担指导村镇建设的责任，指导村镇建设和农村住房建设，指导小城镇和村庄人居环境的改善工作，依法承担风景名胜区的审核报批和监督管理。

（九）承担推进建筑节能减排和行业科技发展的责任，组织科技项目研究开发，指导建设科技成果转化推广，负责发展散装水泥、商品混凝土、新型墙体材料的管理工作，指导行业注册师执业资格管理工作，负责建设行业从业人员管理、技能鉴定及其继续教育工作。

（十）负责本行政区域人民防空工程建设与管理，完善人防组织指挥、通信警报、应急救援等能力建设，完善防空袭方案，适时组织人民防空演练。

（十一）承办市委、市政府和上级业务主管部门交办的其他事项。

英德市住房和城乡建设局

（二）将原市建设局的职责和市房产管理局的行政职能划入市住房和城乡建设局。

（三）加强建设领域资源节约工作，有效降低建筑能耗。

（四）加强推进人民防空平战结合的职责。

市住房和城乡建设局（市人民防空办公室）机关行政编制18名。其中：局长1名、副局长3名，内设机构领导职数8名。

后勤服务人员数3名。

根据《印发英德市事业单位分类改革方案的通知》（英发〔2010〕31号）精神，英德市住房和城乡建设局 所属事业单位分类改革方案如下：

一、任务调整

将英德市建筑工程质量监督站的检测职能划归英德市建筑工程检测站。

二、改革内容

（一）保留英德市建筑工程质量监督站。正股级，公益三类。主要任务：根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《中华人民共和国行政许可法》和《建设工程勘察设计管理条例》等法律法规和工程建设强制性技术标准，对全市在建工程质量实施监督，对参与工程建设各方的行为主体进行监督，并对其有关质量的文件、资料和工程竣工验收进行监督检查；对工程质量事故的调查处理；接受社会委托承担建筑质量安全鉴定工作等；以及在接受委托的范围内，以委托行政机关的名义实施行政处罚。核定事业编制16名，其中：站长1名、副站长2名。人员经费自理。

（二）保留英德市建设工程造价管理站。正股级，公益三类。主要任务：根据《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（建设部令第107号）、《广东省建设工程造价管理规定》（广东省政府令第40号）的有关规定，负责对建设工程造价的管理及监督，承担建筑工程预算人员的培训及预算专业人员证书年审工作的综合管理，对已完工的工程造价资料整理设立数据档案，负责工程造价咨询企业的管理工作，参与招、投标工程的标底编制及审查工作。核定事业编制5名，其中：站长1名。人员经费自理。

（三）保留英德市建设工程交易中心。正股级，公益三类。主要任务：椐据广东省人民政府《关于建立有形建筑市场的通知》（粤府[1998]74号）的有关规定，为招标人提供招标场所、信息咨询服务，安排招标活动，负责招标投标过程的见证和监管，管理评标专家库等工作。核定事业编制5名，其中：主任1名。人员经费自理。

（四）设立英德市建筑工程检测站。正股级，公益三类。主要任务：根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程质量检测管理办法》等法律法规，贯彻执行国家、省、市建设工程质量管理方面的方针政策、法律法规、技术标准等，承担有关建筑工程和建筑构配件、建筑材料质量的检测工作；接受社会委托承担建筑质量安全鉴定工作。核定事业编制20名，其中：站长1名、副站长2名。人员经费自理。

（五）撤销英德市建筑施工安全监督站。其职责和人员并入英德市住房和城乡建设局，在英德市住房和城乡建设局增设施工安全管理股。

（六）撤销英德市散装水泥管理办公室。其职责划入英德市住房和城乡建设局，人员分流到英德市建筑工程质量监督站。

三、其他事项

英德市房产管理中心分类改革方案另行确定。

根据《印发英德市事业单位分类改革方案的通知》（英发〔2010〕31号）精神，英德市国土资源局 所属事业单位分类改革方案如下：

一、改革内容

（一）保留单位。

1、保留英德市土地整理中心，正股级，公益一类。主要任务：为保护与合理利用国有土地提供土地整理技术服务；承担编制全市年度土地整理计划并组织实施；组织开展整理区的勘选、土地测量、土地权属及使用状况调查，整治项目的规划设计；编制土地整理项目的预、决算，负责土地整理工程质量的监督检查及项目的验收。核定事业编制19名，其中：主任1名、副主任2名。经费按财政补助一类拨付。

2、保留英德市测绘队，正股级，公益三类。主要任务：承担控制测量、地形测量、市政工程测量和宗地测绘、面积量算等业务。核定事业编制10名，其中：队长1名、副队长2名。经费自理。

3、保留英德市国土资源交易所，正股级，公益三类。主要任务：为国有建设用地使用权和矿业权招标、拍卖、挂牌、出让、转让等地产和矿业权的交易提供中介服务；承担地产和矿业权交易市场服务工作，规范地产和矿业权交易行为，提供地产和矿业权业务代理及地产和矿业权交易等服务。核定事业编制6名，其中：所长1名、副所长1名。经费自理。

（二）撤销的单位。

撤销英德市地价评估所，其人员分流到英德市国土资源局下属经费自理事业单位。

二、其他事项

英德市英西峰林地质遗迹自然保护区管理处分类改革方案另行确定。

英德市环境卫生管理处事业编制100名。其中：主任1名、副主任3名，内设机构领导职数31名，政府购买服务人员数378名。

经费按财政补助二类拨付。

英德市路灯管理所 为英德市规划和城市综合管理局管理的副科级公益三类事业单位。其机构编制方案如下：

英德市路灯管理所主要任务

（一）宣传、贯彻执行国家和省、市有关城市路灯规划和管理的方针、政策和法规。

（二）按照城市总体规划，参与拟定道路照明设施的实施计划，参与落实城市路灯总体规划的编制工作，配合上级主管部门市规划和城市综合管理局的工作，承担路灯规划的实施和管理工作。

（三）根据《城市道路照明设施管理规定》的规定，对市区路灯规划区范围内的建设项目提出正确的路灯规划意见。

（四）协助英德市规划和城市综合管理局做好市区道路照明的新建、改造、维护、节能、防盗等工作。

（五）认真处理人大、政协和群众来信、来访、电话投诉以及人大、政协的提案。

英德市路灯管理所内设机构

根据上述任务，英德市路灯管理所内设5个副股级机构：

（一）办公室

负责文电、会务、机要等日常运转工作；承担政务信息、保密、档案、信访、采购、政务公开、政策法规研究和后勤管理等工作。

（二）财务部

负责年度预算（计划）、财务报表的编制，发票领用、保管、核算及核销，工资发放，经费拨付、专项资金的管理及安排使用，财务档案管理等工作。

（三）材料部

负责材料采购，严格执行物资出、入库制度。

（四）技术部

协助英德市规划和城市综合管理局做好编制路灯发展规划，承担路灯基础设施的规划、设计、建设和制出施工图纸等工作。

（五）维修部

根据城市建设发展的需要，维修部分为2个班组，分别是：新城班（辖区分为浈阳路以北、滨江公园<浈阳大桥以北>、英坑路）；旧城班（辖区分为浈阳路以南、滨江公园<浈阳大桥以南>、银英路）。

负责辖区内的道路路灯的维修、维护、巡查等工作。