污水处理设施环境保护监督管理办法

第一条 为了加强污水处理设施的管理，充分发挥其效益，保护水环境，根据《中华人民共和国水污染防治法》制 定本办法。

第二条 本办法适用于一切单位(包括中外合资、中外合作、外商独资企业)的污水处理设施。

第三条 污水处理设施包括：工业废水净化设施；污水综合利用、重复利用和闭路循环设施；城市污水处理设施； 医疗污水处理设施；饭店、宾馆污水处理设施等。

第四条 拥有污水处理设施的单位，必须做到：

一、经设施处理后的水质应达到国家或地方规定的排放标准或指标；

二、设施处理水量不得低于相应生产系统应处理的水量；

三、污水处理所产生的污泥，应妥善处理或处置；

四、设施的管理应纳入本单位管理体系，配备专门的操作人员及管理人员并建立健全岗位责任、操作规程、运行费用核 算、监视监测等各项规章制度。

第五条 污水处理设施，有下列情况之一者，必须报经当地环境保护部门审查和批准：

一、须暂停运转的；

二、须拆除或者闲置的；

三、须改造、更新的。

环境保护行政主管部门自接到报送文件之日起，须暂停运转的在 5 日内，其他在 1 个月内予以批复。逾期不批复， 可视其已被批准。

第六条 污水处理设施因事故停止运转，应立即采取措施，停止废水排放，并及时报告当地环境保护行政主管部 门。

第七条 各级人民政府的环境保护行政主管部门负责对污水处理设施进行监督管理，负责对设施运行情况的考核。

第八条各级人民政府的环境保护行政主管部门有权对污水处理设施的运转和使用情况进行检查和监测，被检查单位必须 如实反映情况，提供有关资料，不得拒绝或妨碍检查工作的正常进行。

第九条 有下列行为之一者，环境保护行政主管部门除按规定征收排污费外，还可根据不同情节，处以 5 千元以下 罚款：

一、限期完善的污水处理设施，逾期未完成的；

二、设施处理水量低于相应生产系统应处理水量的；

三、污泥未妥善处理或处置的；

四、拒报或谎报污水处理设施情况的；

五、擅自拆除或闲置处理设施的；

六、拒绝环境保护部门现场检查或弄虚作假的；

七、设施停运，造成污染和危害未报当地环境保护部门的。

第十条 具有下列情形之一的单位和个人，由环境保护行政主管部门给予表彰和奖励；

一、对污水处理设施提出合理化建议和技术改造效果显著的；

二、设计、制造污水处理设施有创新或发明，效益显著的；

三、对污水处理设施工艺和设备进行科学研究有创造发明的。

第十一条 本办法由国家环境保护局负责解释。 本办法自颁布之日起实行。 为了加强污水处理设施的管理，充分发挥其效益，保护水环境，根据《中华 本办法适用于一切单位(包括中外合资、中外合作、外商独资企业)的污水处理设施管理。

污水处理设施环境保护监督管理办法 (88)国环水字第 187 号

第一条　为保护和改善环境，加强对污水处理设施的监督管理，保证其有效正常地运行，根据《中华人民共和国水污染防治法》和有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条　本办法所称污水处理设施是指为防治水环境污染而建设的各种处理、净化、控制和综合利用污水的设施。

第三条　对本市行政区域内污水处理设施的监督管理，适用于本办法。

第四条　济南市环境保护局是污水处理设施监督管理的行政主管部门，并具体负责市区内市属以上单位污水处理设施的监督管理。

县（市）环境保护行政主管部门负责本辖区内污水处理设施的监督管理，区环境保护行政主管部门负责本辖区内区属以下单位污水处理设施的监督管理。

第五条　单位和个人在本市建设对环境有影响的工程项目，均须执行环境影响报告书审批制度。建设项目投入生产或者使用时，其水污染处理设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门检验合格后，方可投入使用。

第六条　单位和个人新建、改建、扩建向水体排放污水的工程项目，必须同时建设污水处理设施。其污水处理设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

第七条　污水处理设施建成后，使用单位应当加强管理，配备专人负责操作和管理，并建立健全岗位责任制、操作规程、监视监测等规章制度，保证污水处理设施的正常运行。

第八条　建有污水处理设施的单位，须将其有关的技术资料报环境保护行政主管部门审查存档，并于每季度末的前十五日内，向环境保护行政主管部门填报污水处理设施运行情况报表。

第九条　经污水处理设施处理后的水质应当达到规定的排放标准。处理的水量应当与相应的生产系统应处理的水量相符。

在污水处理过程中厂生的污泥，应当妥善处置，不得对环境造成污染。

第十条　建有污水处埋设施的单位应当具备相应的监测能力，严格按照国家有关规定标准对处理后的水质进行监测。暂时不具备监测能力的，除做好感官项目情况的记录外，可委托市、县（市）、区环境监测站或经环境保护行政主管部门认可的监测单位进行监测。

第十一条　污水处理设施需暂停运转、拆除、闲置、报废或改造的，须提前一个月报环境保护行政主管部门批准。环境保护行政主管部门应于接到申报之日起十五日内予以批复，经批准后，方可停止运行，逾期不批复的，视为同意。

第十二条　污水处理设施因事故停止运行，使用单位应当立即采取措施排除故障，停止排放污水，并在事故发生后24小时内向环境保护行政主管部门报告情况。

第十三条　环境保护行政主管部门应定期对污水处理设施的运行和使用情况进行监督检查，检查人员在检查时应当出示执法证件。被检查的单位必须如实反映情况，提供有关资料，不得拒绝或妨碍检查工作。

第十四条　有下列情况之一的单位和个人，由环境保护行政主管部门给予表彰或奖励：

（一）在污水处理设施管理工作中成绩突出的；

（二）保持污水处理设施的正常运行，治理效果显著的；

（三）对污水处理设施工艺和设备进行重大革新、改造，有发明创造的；

（四）举报擅自拆除、闲置污水处理设施等行为，经查证属实的。

第十五条　违反本办法规定的，由环境保护行政主管部门予以批评教育，责令其限期改正；逾期不改正的，按以下规定给予处罚：

（一）违反本办法第五条规定的，处以五千元至二万元的罚款。

（二）违反本办法第六条规定的，处以一万元至五万元的罚款；

（三）违反本办法第七条、第八条规定的，处以三百元至一千元的罚款。

（四）违反本办法第九条规定的，处以一千元至一万元的罚款；

（五）违反本办法第十一条规定，擅自停止使用污水处理设施的。处以二千元至一万元的罚款；

（六）违反本办法第十二条规定，造成环境污染的，处以二千元至一万元的罚款；

（七）违反本办法第十三条规定，拒绝和妨碍检查人员工作或弄虚作假，情节严重的，处以三百元至三千元的罚款，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关予以处罚，触犯刑律的，依法追究刑事责任。

第十六条　违反本办法规定，造成水污染事故的，处以一万元至五万元的罚款。触犯刑律的，依法追究刑事责任。

第十七条　环境保护行政主管部门执行处罚时应制作处罚决定书。罚款应当全部缴同级财政。

第十八条　当事人对行政处罚不服的，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或者提起行政诉讼。

第十九条　本办法具体应用中的问题由济南市环境保护局负责解释。

第二十条　本办法自发布之日起施行。

西藏自治区人民政府关于修改《西藏自治区生态环境保护监督管理办法》的决定

自治区人民政府决定对《西藏自治区生态环境保护监督管理办法》作如下修改：

将第十三条修改为：“禁止在自然保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等可能造成生态环境污染或者破坏的活动；法律、行政法规另有规定的除外。

禁止在森林公园、地质公园、湿地和饮用水水源保护区，从事采矿、勘探、采砂、采石等可能造成生态环境污染或者破坏的活动。

禁止在崩塌滑坡危险区、泥石流易发区从事取土、挖砂、采石、采矿、勘探等可能造成水土流失的活动。

在风景名胜区内禁止进行开山、采石、开矿、开荒、修坟立碑等破坏景观、植被和地形地貌的活动；禁止修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施；禁止在景物或者设施上刻划、涂污；禁止乱扔垃圾。

除经依法批准的开采区域外，严格限制在国（省）道和铁路两侧可视范围内采矿、勘探、采砂、采石等活动。”

本决定自公布之日起施行。

《西藏自治区生态环境保护监督管理办法》根据本决定作相应修改后，重新公布。