陕西省房地产开发企业信用信息管理暂行办法基本信息

中文名 陕西省房地产开发企业信用信息管理暂行办法 发布单位 陕西省住房和城乡建设厅

陕西省房地产开发企业信用信息管理暂行办法

第一章总则

第一条为进一步规范房地产市场秩序,提高房地产开发企业(以下简称开发企业)诚信经营意识,推进信用体系建设,促进房地产市场平稳健康发展,根据相关法律、法规规定,结合我省实际,制定本办法。

第二条本办法所称信用信息是指开发企业基本信息及在从事房地产开发建设、商品房销售等经营活动以及政府部门在履行职责过程中形成的能够用以分析、判断其信用状况的信息。

第三条凡在陕西省行政区域内从事房地产开发经营活动的开发企业信用信息的采集、认定、记录、披露和使用管理,适用本办法。

第四条省住房城乡建设主管部门负责全省开发企业信用信息的制度建设、披露、使用管理等工作。各市、县住房城乡建设主管部门负责本行政区域内的开发企业信用信息的采集、认定、录入、披露和使用管理等工作。

第二章信用信息组成、认定及采集

第五条开发企业信用信息由基本信息、项目信息、良好信用信息、不良信用信息构成。

基本信息由开发企业注册登记情况、股东构成、资质等级情况、主要从业人员的职称、学历、社保、个人履历,以及关联开发企业(企业的母公司、全资子公司、控股公司以及受同一母公司控股的其他开发企业)等信息构成。

项目信息包括已建项目和在建项目。已建项目是指项目所在地、规模面积、开工时间、项目介绍等;在建项目是指五证信息、项目地址、项目介绍、施工单位等。

良好信用信息是指开发企业的开发能力、开发业绩、经营管理能力、开发质量,遵纪守法、诚信经营,受到各级政府、相关部门的表彰、奖励等形成的信用信息。

不良信用信息是指开发企业在从事房地产开发经营活动中,违反房地产开发管理与城乡规划法律、法规、规章等,违反工程建设强制性标准、质量安全管理规定,违反公平竞争、诚实信用原则,拒绝行政监督管理等形成的信用信息。

第六条开发企业信用信息主要以各级政府及其相关部门依法作出的行政决定文书、已生效的行政处罚决定书、整改通知书、通告和经省、市住房城乡建设主管部门认可的行业协会评定,以及人民法院的判决书、裁定书和其他经查证属实的信息材料为依据。

第七条企业基本信息由开发企业负责填报,由注册地的房地产行政主管部门负责核实。

企业良好信用信息,由开发企业信用信息管理员负责填报,并提交相应的佐证材料,由企业注册地市(县)住房城乡建设主管部门审查确认。开发企业申请信用加分的,应向企业注册地市(县)住房城乡建设主管部门提出书面申请,并提供相应佐证材料,经审查确认后予以信用加分。开发企业应设定信用信息管理员,由住房城乡建设主管部门负责统一培训,专人负责信用信息填报。

企业不良信用信息,主要通过公众投诉与举报、媒体公开披露、本省各级房地产行政主管部门和其他行政主管部门行政处罚或行政处理、国务院住房城乡建设主管部门及省外城乡建设主管部门和其他行政主管部门的行政处罚或行政处理、人民法院或仲裁机构生效法律文书判决等。企业不良信用信息采集按照“谁处罚(理)、谁采集,谁许可、谁采集,谁登记、谁采集”的原则进行采集并记录,建立信息互联、互通、互查机制。

第八条引入依法登记核准的第三方专业信用评价机构对房地产开发企业提供的信用信息佐证材料进行详细审核,并就被评价的房地产开发企业的经营状况、开发经营管理能力、建设项目性能及质量、社会信用行为、经营者及员工素质、未来发展趋势等组织现场调查和访谈,得出客观、公正、科学的信用评价。

第三章信用等级、记分及发布

第九条开发企业信用等级分为一级:优秀、二级:良好、三级:一般、四级:差。

一级:信用评定分值90分(含)以上的,为信用等级优秀企业。

二级:信用评定分值为80分(含)至90分之间的,为信用等级良好企业。

三级:信用评定分值60分(含)至80分之间的,为信用等级一般企业。

四级:信用评定分值60分以下的,为信用等级差企业。

第十条住房城乡建设主管部门在为开发企业建立初始信用档案时,均以70分基础信用分值记分,按三级信用等级核定。《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》(国发〔2016〕33号)发布后,有下列情形之一的,以50分的基础信用分记分,为信用等级差企业:

(一)违反建设单位的法定责任,因开发企业过错,所开发项目出现重大工程勘察、设计、施工质量和安全等问题或其它严重违法违规行为,或出现工程停工,不能按期交付房屋,引发群体性事件,造成严重社会影响的;

(二)违法预售商品房,弄虚作假,存在一房多卖、恶意单方违约行为的;

(三)非法转让房地产,或者存在违反城乡规划行为被主管部门认定的;

(四)损害公众利益与社会公众股东利益,牟取不正当利益的;

(五)新申办资质开发企业的法定代表人或主要股东(持股30%及以上的)曾经担任过信用等级差开发企业的法定代表人或主要股东的,或者是近三年被纳入重点监管的开发企业的法定代表人或主要股东的。

第十一条住房城乡建设主管部门按照《陕西省房地产开发企业良好行为信用加分标准》(附表1)、《陕西省房地产开发企业不良行为信用扣分标准》(附表2)的规定和标准,在开发企业基础信用分上进行信用分数的加减。

开发企业信用分值和信用等级随其信用记分情况的变化动态更新。

第十二条开发企业对其信用信息记录或信用记分有异议的,可向市(县)住房城乡建设主管部门申诉,澄清有关事实,提出书面复核申请。

市(县)住房城乡建设主管部门在收到书面复核申请和相关证明材料后,于5个工作日内完成核实。经核查,发现信用信息记录和记分确有错误、认定不当的,报省住房城乡建设主管部门予以更正。

第十三条开发企业在同一市(县)设立法定控股或占主导地位公司的,住房城乡建设主管部门可以实行母、子公司信用关联管理。母、子公司的良好信用信息和不良信用信息相互计入各自的信用档案,并按照母公司在子公司的占股比例予以信用加分或信用扣分(子公司为全资或控股,非控股企业与控股方进行关联)。

第十四条开发企业在不同市(县)从事房地产开发经营的,由企业注册地市(县)住房城乡建设主管部门统一信用管理,及时对企业信用信息进行认定、记录,开发项目所在地市(县)住房城乡建设主管部门予以配合。

第十五条开发企业信用信息记入开发企业信用档案,纳入陕西省房地产开发企业信用信息管理系统监督。企业的重大不良信用信息公示期为3年,一般不良信用信息公示期为1年,轻微不良信用信息在不良情形消除后取消。不良信用信息公示期满后,经企业提出申请,并经市(县)住房城乡建设行政主管部门审查确认已完成整改的,可予以取消公示。

法律法规对企业信用信息公示期限另有规定的,从其规定。

企业良好信用信息和不良信用信息记录之日起转为企业信用档案长久保存。

第十六条省住房城乡建设主管部门通过厅网站等媒体及时动态发布开发企业信用信息、信用等级,定期向社会公示,接受社会监督。各级房地产行政主管部门应及时核实确认记录的企业信用信息,并计入信用档案。

第四章信用信息使用

第十七条本着守信激励、失信惩戒的原则,省住房城乡建设主管部门依据开发企业信用等级在陕西省房地产开发企业信用信息管理系统对开发企业分类实施优秀、良好、一般、差四类差异化标注管理。

第十八条对信用等级优秀的开发企业,实施以下激励措施:

(一)住房城乡建设主管部门免于对其开展房地产开发日常动态核查;

(二)开发企业在申请办理房地产开发资质升级、延续时,对企业开设绿色通道;

(三)优先推荐参与绿色建筑、绿色住区、国家A级性能住宅、康居示范工程项目等评定以及企业评先评优。

第十九条对信用等级良好的开发企业,实施以下激励措施:

(一)住房城乡建设行政主管部门免于对其开展房地产开发日常动态核查;

(二)推荐参与绿色建筑、绿色住区、国家A级性能住宅、康居示范工程项目等评定以及企业评先评优。

第二十条对信用等级一般的开发企业,实施以下监督措施:

(一)市(县)住房城乡建设主管部门按每年不低于20%的比例对企业的开发资质和市场行为实施日常动态核查。经核查,企业资质条件不符合现有资质条件或有违法违规行为的,依法责令限期整改。整改后仍不符合要求的,由市(县)住房城乡建设主管部门报省住房城乡建设主管部门,根据违法行为情节轻重,依法分别给予责令停业整顿、降低资质等级、吊销开发资质证书或待现有项目开发完毕后不得开发新项目的处罚或行政监管措施;

(二)法定代表人、经营管理人员参加相关法律、法规教育培训;

(三)对开发企业商品房预售资金使用实行全过程监管。

第二十一条对信用等级差的开发企业和上一年度或本年度达到第二十二条规定的信用预警值的开发企业,纳入重点监管开发企业名单,监管时间不少于三年。

(一)向市场监督管理、自然资源、税务等相关部门和人民银行、银监等金融管理机构发出预警,加强日常监管和核查;

(二)市(县)住房城乡建设行政主管部门对企业开发资质和市场行为实施日常动态核查。对企业资质条件不符合现有资质条件的,由市(县)住房城乡建设行政主管部门报省住房和城乡建设厅,根据违法行为情节轻重,依法分别给予责令停业整顿、降低资质等级、吊销开发资质证书或待现有项目开发完毕后不得开发新项目的处罚或行政监管措施;

(三)对开发企业商品房预售资金使用实行全过程严格监管;

(四)向自然资源管理部门发出限制参与国有建设用地使用权竞买的预警提示,向人民银行、金融监管机构发出限制信贷的建议函;

(五)限制参与政府投资性项目的代建管理,限制参与政府BT、PPP模式的城市基础设施项目的投资与运营;

(六)不得参与绿色住区、国家A级性能住宅、康居示范工程项目等评定以及企业评先评优。

(七)法定代表人、经营管理人员参加相关法律、法规教育培训。

第二十二条开发企业出现以下任何一种情形的,纳入信用预警,按照第二十一条的规定予以等级差监管:

(一)上一年度或本年度累计扣减信用分数达到20分(含)以上的;

(二)上一年度或本年度累计不良信用记录达5次(含)以上的;

(三)发生一次性扣减信用分数5分以上的重大违法违规行为的。

第二十三条开发企业新申办开发资质、申请开发资质延续、取消暂定或升级的,在资质审查期间,省住房和城乡建设厅根据开发企业信用状况和市(县)行业监管意见,对信用失信的开发企业资质申请予以从严审核。

新申办资质的开发企业应自取得房地产开发资质证书之日起10个工作日内,到企业注册地市(县)住房城乡建设行政主管部门建立开发企业信用档案。

第五章附 则

第二十四条本办法实施前,已实施开发企业信用管理的市(县),应按照本办法对开发企业原有信用记分及信用等级予以调整,原有信用信息记载继续有效。

第二十五条本办法自2019年10月1日起实施,有效期2年。 2100433B

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为进一步规范房地产市场秩序,提高房地产开发企业诚信经营意识,构建诚实守信的市场环境,促进房地产市场持续、稳定、健康发展,现将《陕西省房地产开发企业信用信息管理暂行办法》印发给你们,请贯彻执行。

附件:陕西省房地产开发企业信用信息管理暂行办法.docx

陕西省住房和城乡建设厅

2019年9月6日

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陕西省房地产开发企业信用信息管理暂行办法文献

陕西省房地产开发企业资质管理办法 陕西省房地产开发企业资质管理办法

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陕西省房地产开发企业资质管理办法 【题注】 第一条 为加强我省房地产开发企业 (以下简称开发企业 )的资质管理,根据建 设部《房地产开发企业资质管理规定》,结合我省实际情况,特制定本办法。 第二条 本办法所称的开发企业,是指在我省城市及村镇从事土地开发、房屋 及基础设施和配套设施开发经营业务,具有企业法人资格的经济实体。 第三条 凡在我省从事房地产开发的专营或兼营的各类开发企业都必须遵守本 办法。 第四条 陕西省建设厅归口管理全省开发企业的资质管理工作。 第五条 根据自有资金和经营管理能力,开发企业划分为一、二、三、四、五 五个等级。各级开发企业的资质标准如下: (一)资质一级企业: 1、自有流动资金 2000万元以上,注册资金不低于 2000万元; 2、有职称的建筑、土木工程、财务管理、建筑或房地产经济类的专业管理人员 不得少于 40人,其中具有中级以上职称的管理人员不得少于 20人;

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房地产开发企业甲供材 房地产开发企业甲供材

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房地产开发企业“甲供材”的财税处理 文章来源:待查 文章作者:佚名 发布时间: 2010-12-23 字体: [ 大 中 小 ] 房地产开发企业“甲供材”的财税处理 一、房地产开发企业“甲供材”的概念 所谓“甲供材料” 建筑工程, 是指由基本建设单位提供原材料, 施工单位仅提供建筑劳务的工程。 因此,房地产开发企业“甲供材”建筑工程,是指由房地产开发企业(以下称甲方)提供原材料,施工单 位(以下称乙方) 仅提供建筑劳务的工程。 “甲供材” 产生的原因是甲方从材料质量和成本效益角度出发, 防止建筑乙方在材料上做文章,担心不能确保建筑材料质量,影响住房和自身的声誉。一般材料占商品房 建造成本的 30%~40%。 对于甲供材的税务处理,在税法上是比较明确的。但对甲供材如何进行会计处理,一直没有非常明确 的规定,这就带来了开发票的问题,以及随之而来的税收问题。 二、“甲供材”的相关税

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  日前,四川省住房和城乡建设厅制定出台《四川省房地产开发企业信用信息管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》),我省将构建以信用信息归集共享为基础,以信用信息公示为手段,以信用监管为核心的信用管理制度,提高企业诚信经营意识,推进信用体系建设,维护公平竞争的市场秩序。   《暂行办法》10月1日起在全省范围内施行,全省企业在经营活动过程中产生的与信用状况有关的信息,将全部纳入四川省房地产开发企业信用信息管理系统进行统一监管,并按照信用等级优秀、良好、一般、差四个级别实施绿色、蓝色、黄色、红色四类差异化标注管理。   据介绍,《暂行办法》旨在搭建全省房地产业的信息大平台,突出信用信息采集、评价、公开、使用等功能,为有关管理部门对市场的监督引导和广大群众全面、客观地了解和监督各企业的信用状况提供客观公正的依据。该办法具有开创性、前瞻性和实用性,主要有五大亮点。   一是强化守信联合激励。将企业的开发业绩、开发项目质量、性能和品质、企业及负责人获得的与企业经营管理相关的表彰、社会贡献、纳税情况、管理配合、开发实力、开发经营管理能力和履约诚信水平等方面良好行为作为加分依据,特别是将全装修成品住宅和工业化、装配式项目开发建设业绩、积极采用“新设备、新技术、新材料、新工艺”以及在房地产开发模式和管理方式方面的创新举措作为信用加分的重要依据,有助于激励企业诚信经营,推进住宅产业现代化,实现行业转型升级、跨越式发展。   二是强化失信联合惩戒。对信用等级差的企业和上一年度或本年度达到信用预警值的企业,以限制其参与国有建设用地使用权竞买、限制参与政府投资性项目的代建管理、限制参与政府BT、PPP模式的城市基础设施项目的投资与运营等方式进行失信联合惩戒。住房城乡建设行政主管部门定期将开发企业信用信息和信用记录情况通报同级工商管理、发展改革、国土资源、税务、法院、人民银行、银监等部门,作为各部门对开发企业日常监管以及银行等金融机构开展金融服务的参考依据,主管部门对企业信用信息实现互联互通、联动响应,让失信主体“一处违法,处处受限”,切实增强监管合力,提升监管效能。   三是创新实行企业信用信息关联管理。企业在同一市(州)设立法定控股或占主导地位公司的,住房城乡建设行政主管部门可以实行母、子公司信用关联管理。母、子公司的良好信用信息和不良信用信息相互计入各自的信用档案,并按照母公司在子公司的占股比例予以信用加分或信用扣分。实行信用关联管理可避免个别企业以成立项目公司为手段规避企业责任的不良行为。   四是创新监管方式。对信用等级一般的企业由市(州)住房城乡建设行政主管部门按每年不低于20%的比例对企业的开发资质和市场行为实施日常动态核查。对信用等级差的企业和上一年度或本年度达到信用预警值的企业,全部实施日常动态核查,该重点监管期不少于三年。强化抽查结果运用,将随机抽查结果纳入市场主体的信用记录,有利于转变监管理念,规范监管行为。   五是将日常监管与资质管理有机衔接。按照规定,包括基本信息、良好信用信息、不良信用信息在内的信用信息,分别由企业上报,住房城乡建设行政主管部门采集评估后,向社会公示。企业新申办开发资质、申请开发资质延续、取消暂定或升级的,在资质审查期间,住房城乡建设厅根据企业信用状况和市(州)行业监管意见,对信用失信的企业资质申请予以从严审核。主管部门在企业资质管理中,将信用信息作为重要考量因素,有效防范化解风险,形成工作合力。

山东省房地产开发企业信用信息管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为加强房地产开发企业信用信息管理,强化信用约束,构建以信用为核心的新型房地产市场监管体制,规范我省房地产市场秩序和房地产开发企业经营行为,促进全省房地产开发行业健康发展,根据《企业信息公示暂行条例》《城市房地产开发经营管理条例》《山东省城市房地产开发经营管理条例》《山东省城市房地产交易管理条例》《山东省商品房销售条例》《山东省公共信用信息管理办法》等法规、规章和国家、省有关政策规定,结合我省房地产开发行业实际,制定本办法。

第二条 本办法所称信用信息,是指本省行政区域内房地产开发企业及其法定代表人、实际控制人、董事和相关负责人在开发经营活动过程中产生的与信用状况有关的信息。

第三条 房地产开发企业信用信息的归集、共享、应用及管理活动,适用本办法。

第四条 信用信息归集、共享、应用及管理应当按照社会信用体系建设需要,以行业监管、行业自律、工程质量、服务质量、合同履约的信用信息为重点,遵循合法、安全、及时、准确的原则,保证信用信息的真实性、合法性、时效性和完整性;不得危害国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定,不得泄露国家秘密,不得侵犯商业秘密和个人隐私。

第五条 省住房城乡建设厅负责指导全省房地产开发企业信用信息管理及制度建设等工作,统筹建设房地产开发企业诚信管理服务平台。

第六条 各市、县(市、区)住房城乡建设主管部门负责本地区房地产开发企业信用信息的归集、共享、应用、管理及有关制度的细化落实等工作。会同有关部门实施守信联合激励和失信联合惩戒。

第七条 各级住房城乡建设主管部门应当通过新闻报道、专题专栏等形式,积极宣传和普及房地产开发企业信用知识,弘扬诚信文化,营造诚信的舆论环境和社会氛围。

第二章 信用信息的组成

第八条 房地产开发企业信用信息由基础信息、良好信用信息、不良信用信息、严重不良信用信息组成。

第九条 基础信息由企业基础信息和执(从)业人员基础信息组成。

企业基础信息包括企业注册登记的基本情况、社会统一信用代码、取得的行政许可情况、资质情况、经营业绩、合同履约情况、工程及服务质量、行政机关依法进行专项或者周期性检验的结果等。执(从)业人员基础信息包括执(从)业人员身份信息、担任职务、从业资格、执业经历、业绩等。

第十条 良好信用信息主要包括下列内容:

(一)获得市级及以上政府房地产相关表彰的;

(二)获得市级及以上住房城乡建设、市场监管、税务主管部门或省级以上房地产业协会、建筑业协会表彰、奖励的;

(三)积极参与社会公益事业活动、为行业发展作出贡献,受到县级以上人民政府通报表扬或表彰的;

(四)取得房地产开发方面成果创新,获得省级及以上住房城乡建设主管部门表彰、奖励的;

(五)国家和省规定的其他可以列入守信联合激励对象名单的情形。

第十一条 不良信用信息主要包括下列内容:

(一)企业违反法律法规,受到县级以上住房城乡建设主管部门行政处罚、处理的;

(二)企业违反本行业规范、公约的;

(三)企业侵害消费者合法权益的;

(四)企业执(从)业人员因房地产执业违法违规行为被记入失信信息的;

(五)法律、法规、规章规定可以记入的其他不良信用信息。

第十二条 严重不良信用信息主要包括:

(一)企业或执(从)业人员对抗行政主管部门管理或拒不执行行政主管部门管理决定的;

(二)企业严重违反法律法规,造成恶劣影响的;

(三)企业引发工程质量安全事故,造成严重后果或恶劣影响的;

(四)企业被司法机关查实为恶势力、恶势力犯罪集团、黑社会性质组织的,或企业执(从)业人员被司法机关查实为恶势力、恶势力犯罪集团、黑社会性质组织成员的;

(五)企业执(从)业人员因房地产执业违法行为被追究刑事责任的;

(六)法律、法规、规章规定可以列入失信联合惩戒对象名单的其他情形。

第十三条 若房地产开发企业有控股(或实际控制其开发经营行为的)母公司,不论其母公司是否为房地产开发企业,均作为房地产开发企业的信用主体,并同步将该企业产生的信用信息记录到其母公司名下;若房地产开发企业有控股(或实际控制开发经营行为的)房地产开发子公司,同步将该企业产生的信用信息记录到其子公司名下。因母子公司关系记录的信用信息,暂不公开,不推送至其他信用信息平台。

房地产开发企业委托承销机构代理销售商品房的,承销机构在代理销售该项目过程中,因违法违规行为产生的负面信用信息,视同开发企业违法违规,计入该房地产开发企业信用信息。

第十四条 房地产开发企业产生的信用信息,同时记入该企业法定代表人、实际控制人、董事、相关负责人和直接责任人(以下简称“相关责任人”)的信用信息。企业执(从)业人员个人信用信息同时记入企业的信用信息。

第三章 信用信息的归集

第十五条 市、县(市、区)住房城乡建设主管部门负责归集房地产信用信息。信用信息来源包括房地产开发企业及执(从)业人员的填报信息、主管部门行业监管和执法检查信息、共享其他部门及行业组织的执法或管理信息。

第十六条 市、县(市、区)住房城乡建设主管部门应当依托省政务信息资源共享交换平台,提取同级人民银行、自然资源、市场监管、税务、公安、法院等部门共享的行业信用信息,暂不能通过共享交换平台获取的,应当及时向同级有关部门及行业组织、房地产开发企业及执(从)业人员征集辖区内行业信用信息,并及时将相关信用信息整理、审核,录入到房地产开发企业信用信息数据库。

第十七条 市、县(市、区)住房城乡建设主管部门应自房地产市场各方主体信用信息形成之日起7个工作日内录入,并依法对社会公开。有关部门及社会组织认定的房地产市场各方主体信用信息,同级住房城乡建设主管部门应当自知悉之日起7个工作日内录入。

第十八条 对跨区域经营的房地产开发企业及执(从)业人员,由项目所在地住房城乡建设主管部门负责征集、录入相关的信用信息。

第十九条 信用信息的录入,应当以已具备法律效力的文书或其他有效证明文件为依据。

第二十条 各级住房城乡建设主管部门对所征集的信用信息的原始数据按规定保存,不得擅自修改。

第二十一条 通过加强房地产开发企业诚信管理服务平台与省公共信用信息平台、国家企业信用信息公示系统、省政务服务平台的融合,实现本办法所规定的信用信息与人民银行、自然资源、市场监管、税务、公安、法院等部门及行业组织无障碍交换、共享和共用。

第二十二条 省级房地产开发企业诚信管理服务平台正式使用前,各地可暂通过公文上报等信息上报渠道将有关信用信息报省住房城乡建设厅。

第四章 信用信息的披露

第二十三条 信用信息的披露以主动公开为原则,法律、法规另有规定的除外。

依照法律、法规和规章规定应当主动公开的,不涉及国家秘密、商业秘密,个人隐私的市场信用信息,无需房地产开发企业信用主体授权即可公开披露。

第二十四条 省、市、县住房城乡建设主管部门应通过平台网站、移动终端或服务窗口等途径向社会提供便捷的查询服务。未经信用主体书面授权,不得查询其非公开的社会信用信息,法律、行政法规另有规定的除外。房地产开发企业信用主体享有查询自身信用信息的权利。

第二十五条 房地产市场各方主体的信用信息公开期限为:

(一)基本信息长期公开。

(二)良好信用信息公开期限为2年,自信息录入并公开之日起计算。

(三)企业不良信用信息和严重不良信用信息(以下简称“失信信息”)的公开期限为5年,自信用信息形成之日起7个工作日内录入并公开,自处罚执行完毕或失信行为(事件)整改完成之日起计算。

(四)企业相关责任人失信信息的公开期限与企业失信信息的公开期限一致。

(五)企业及其相关责任人良好信用信息存在有效期限,且高于2年的,良好信息公开期限与其有效期限一致;企业及其相关责任人失信信息存在有效期限,且高于5年的,失信信息公开期限与其有效期限一致。

第二十六条 信用信息公开期限届满后,由原列入部门将该信息从公开或者查询界面删除,转入房地产市场各方主体信用档案长期保存,不得对外公示或者提供查询,并不再作为信用评价的依据。公开的信用信息按照有关程序同级推送至“信用山东”、“国家企业信用信息公示系统”等公众信用平台。

第二十七条 表扬奖励、行政处罚及处理经行政复议、行政诉讼以及行政执法监督被变更或被撤销的,负责归集、录入的住房城乡建设主管部门应及时变更或删除相关信用信息,及时予以公布,并同步推送至同级公共信用信息平台。

第二十八条 行业组织可以根据与住房城乡建设主管部门签订的协议共享信用信息,共享依法不能公开的信用信息,应当取得房地产开发企业信用主体的书面授权。

第五章 信用等级的评价

第二十九条 实施开发企业信用动态评价,采取信用记分制。信用分值=信用基础分 优良信息得分-不良信息分值。

第三十条 房地产开发企业一级资质的企业信用基础分为130分;房地产开发企业二级资质的企业信用基础分为120分;房地产开发企业三级资质的企业信用基础分为110分;房地产开发四级资质、暂定资质企业及无资质的开发企业控股(或实际控制其开发经营行为的)母公司信用基础分为100分。

第三十一条 信用评价按照《山东省房地产开发企业信用评价标准》(见附件)开展。开发企业同一信用信息计算加、减分时只计算最高加分项和最高减分项,不重复计分。各方主体信用信息录入时,自动比对信用评价标准,对企业信用分值进行加减分,并依据信用分值和等级评价标准确定企业信用等级。

第三十二条 开发企业信用等级分为AAA、AA、A、B、C五个等级。

(一)AAA级。信用评价分值不低于140分;评价时点前一年内无不良信用信息。

(二)AA级。信用评价分值不低于130分;评价时点前一年内不良信用信息减分累计不超过10分。

(三)A级。信用评价分值不低于100分;评价时点前一年内不良信用信息减分累计不超过20分。

(四)B级。信用评价分值不低于80分;评价时点前一年内不良信用信息减分累计不超过40分。

(五)C级。达不到B级标准,或认定有“严重不良”信用行为被一票否决的。

第六章 评价结果的使用

第三十三条 信用评价等级结果的使用按如下规定执行:

(一)AAA级企业,列入守信联合激励对象名单,建议相关单位给予政策扶持;根据实际情况在“双随机、一公开”、行政许可中免除实地检查和原件核验;优先享受绿色通道、容缺受理、告知承诺制等行政便利措施,并可进一步缩短办理时间;预售资金监管留存比例可降低5个百分点;在行业内表扬奖励、试点创新等方面,行政主管部门、行业协会优先推荐;具备推荐全省房地产开发企业诚信100强资格;企业执(从)业人员优先推荐行业内各项优秀、先进评选;作为全省金融机构贷款审核的重要参考。

(二)AA级企业,根据实际情况在“双随机、一公开”、行政许可中免除实地检查和原件核验;预售资金监管留存比例可降低3个百分点;在行业内表扬奖励、试点创新等方面,行政主管部门、行业协会优先推荐。

(三)A级企业,按照有关法律法规和政策规定正常监管。

(四)B级企业,列入重点关注对象,为日常监督检查工作中重点检查企业,企业法人代表或主要负责人须到当地主管部门说明情况,并提出限期整改方案(整改期原则不超过3个月),在整改期间不得承接新的保障性住房建设;取消已经享受的绿色通道、容缺受理等行政便利措施;在省、市、县日常监督检查活动中,列为必检企业;须到企业现场核查企业资质延续审查;预售资金监管留存比例提高10个百分点,严格预售资金使用的审批管理;限制申请财政资金或者政策支持;不得参与行业内各项优秀、先进评选活动;行政主管部门、行业协会向有关部门通报情况,进行风险提示。

(五)C级企业,列入失信联合惩戒对象“严重不良”,企业法定代表人或主要负责人须到当地主管部门说明情况,并提出限期整改方案(整改期原则不超过6个月);不得承接新的保障性住房建设;取消已经享受的绿色通道、容缺受理等行政便利措施;依法依规采取行政性约束和惩戒措施,在省、市、县日常监督检查工作中列为必检企业,增加检查频次;从严审核行政许可审批,从严控制资质、施工许可证、预售许可证等发放,限制新增项目审批、核准;适当提高预售许可条件,预售资金监管留存比例提高20个百分点,严格预售资金使用的审批管理;限制申请财政资金或者政策支持;不得参与行业内各项优秀、先进评选活动;行政主管部门、行业协会向有关部门和银行业金融机构通报情况,进行联合惩戒或风险提示,禁止企业参加新的土地招拍挂出让;行政主管部门、行业协会将企业控股(或实际控制其开发经营行为)母公司有关情况通报其注册地主管部门或省住房城乡建设厅,母公司负责人须到注册地主管部门或省住房城乡建设厅说明情况,并在全省房地产开发子公司范围内举一反三、自查自纠。

第三十四条 通过建立个人信用记录数据库,对产生失信信息企业的相关责任人采取相应措施,使惩戒措施落实到人。

(一)约谈C级企业相关责任人。

(二)被认定有严重不良信用信息的企业,撤销相关责任人行业内荣誉称号,禁止其参与评优评先。

(三)计入相关责任人失信信息。

第三十五条 房地产开发企业信用评价等级信息要在房地产开发企业诚信管理服务平台和各市住房城乡建设局官方网站公开,并同步推送到同级公共信用信息平台。企业信用等级报告可随时查询、打印。

第三十六条 与开发企业、开发项目有关的行政许可事项划转至行政审批主管部门的,地方各级各有关部门要与行政审批主管部门建立健全信用信息互通共享和失信联合惩戒机制,及时主动推送信用信息评价结果和严重不良信用信息,行政审批主管部门要严格按照本办法规定履行有关行政许可职权。

第七章 信用主体的权益

第三十七条 各级住房城乡建设主管部门及其工作人员,不得违法提供、披露、使用和买卖信用信息,不得篡改、虚构、泄露和窃取信用信息。

第三十八条 房地产行业信用主体有权知晓其信用信息的采集、归集、使用等相关情况,以及其信用评价的信息来源和变动理由。

第三十九条 房地产行业信用主体认为其信用信息的归集、保存或者提供,存在错误、遗漏等情形或者侵犯其商业秘密、个人隐私及其他合法权益的,可以向认定该信用信息的住房城乡建设主管部门提出异议申请,并提交相关证明材料。住房城乡建设主管部门应当在异议申请之日起5个工作日内进行核查,经核查需要更正信用信息的,认定该信用信息的住房城乡建设主管部门要及时更正,并报省住房城乡建设厅。

异议申请处理期间,应当对异议信息进行标注。

第四十条 在失信信息公示期限内,信用主体在规定期限内纠正失信行为、消除不良影响的,可通过作出信用承诺、完成信用整改、通过信用核查、接受专题培训、提交信用报告、参加公益慈善活动等方式开展信用修复。符合信用修复条件的,信用主体可以按照规定向作出失信行为认定的部门或单位提出申请。符合信用修复规定的,受理单位应在规定期限内,作出信用修复决定,共享或抄送给同级住房城乡建设主管部门,由住房城乡建设主管部门缩短其失信信息披露期限,并按照有关程序同级推送至“信用山东”“国家企业信用信息公示系统”等公众信用平台,相应缩短其失信信息披露期限。

不良信用信息的披露期限可缩短至不少于1年;严重不良信用信息的披露期限可缩短至不少于3年。

第四十一条 各级住房城乡建设主管部门要建立健全保护信用主体合法权益的工作机制。

省住房城乡建设厅负责统筹建立健全全省保护信用主体合法权益工作机制,接受有关信用主体对市、县(市、区)住房城乡建设部门在信用主体合法权益保护方面的投诉,并做好调查处理。

市、县(市、区)住房城乡建设部门应向社会公布服务电话,负责受理信用信息的查询、异议、信用修复以及守信信息删除申请,依法及时予以处理,并将处理结果告知申请人。

第四十二条 省住房城乡建设厅随机对各市信用信息评价结果进行抽查核验,评价结果存在问题的,通知信息评价单位对评级结果进行修正。

第八章 附 则

第四十三条 在信用评价管理工作中,相关管理机构及其工作人员应当认真履行职责,不得徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权,违者依照相关规定处理。

第四十四条 本办法由省住房城乡建设厅负责解释。

第四十五条 本办法自2020年1月1日起施行,有效期至2021年12月31日。 2100433B

企业信息

2019年12月3日,陕西省企业家协会发布了2019陕西企业100强,陕西省建秦房地产开发有限公司排名第51位,2018年营业收入76亿元。 2100433B

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