《生产安全事故报告和调查处理条例》解读

《生产安全事故报告和调查处理条例》主要内容

（1）安全事故等级；

（2）安全事故报告；

（3）安全事故调查。

　　第三十二条　重大事故、较大事故、一般事故，负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起15日内做出批复；特别重大事故，30日内做出批复，特殊情况下，批复时间可以适当延长，但延长的时间最长不超过30日。 　　有关机关应当按照人民政府的批复，依照法律、行政法规规定的权限和程序，对事故发生单位和有关人员进行行政处罚，对负有事故责任的国家工作人员进行处分。 　　事故发生单位应当按照负责事故调查的人民政府的批复，对本单位负有事故责任的人员进行处理。 　　负有事故责任的人员涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。 　　第三十三条　事故发生单位应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生。防范和整改措施的落实情况应当接受工会和职工的监督。 　　安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。 　　第三十四条　事故处理的情况由负责事故调查的人民政府或者其授权的有关部门、机构向社会公布，依法应当保密的除外。 　　第三十五条　事故发生单位主要负责人有下列行为之一的，处上一年年收入40%至80%的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任： 　　（一）不立即组织事故抢救的； 　　（二）迟报或者漏报事故的； 　　（三）在事故调查处理期间擅离职守的。 　　第三十六条　 事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的，对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款；对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员 处上一年年收入60%至100%的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依 法追究刑事责任： 　　（一）谎报或者瞒报事故的； 　　（二）伪造或者故意破坏事故现场的； 　　（三）转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资料的； 　　（四）拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的； 　　（五）在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的； 　　（六）事故发生后逃匿的。 　　第三十七条　事故发生单位对事故发生负有责任的，依照下列规定处以罚款： 　　（一）发生一般事故的，处10万元以上20万元以下的罚款； 　　（二）发生较大事故的，处20万元以上50万元以下的罚款； 　　（三）发生重大事故的，处50万元以上200万元以下的罚款； 　　（四）发生特别重大事故的，处200万元以上500万元以下的罚款。 #p#分页标题#e#　　第三十八条　事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致事故发生的，依照下列规定处以罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任： 　　（一）发生一般事故的，处上一年年收入30%的罚款； 　　（二）发生较大事故的，处上一年年收入40%的罚款； 　　（三）发生重大事故的，处上一年年收入60%的罚款； 　　（四）发生特别重大事故的，处上一年年收入80%的罚款。 　　第三十九条　有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任： 　　（一）不立即组织事故抢救的； 　　（二）迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的； 　　（三）阻碍、干涉事故调查工作的； 　　（四）在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的。 　　第四十条　 事故发生单位对事故发生负有责任的，由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照；对事故发生单位负有事故责任的有关人员，依法暂停或者撤销其与安全生产有关的 执业资格、岗位证书；事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责 人。 　　为发生事故的单位提供虚假证明的中介机构，由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照及其相关人员的执业资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 　　第四十一条　参与事故调查的人员在事故调查中有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任： 　　（一）对事故调查工作不负责任，致使事故调查工作有重大疏漏的； 　　（二）包庇、袒护负有事故责任的人员或者借机打击报复的。 　　第四十二条　违反本条例规定，有关地方人民政府或者有关部门故意拖延或者拒绝落实经批复的对事故责任人的处理意见的，由监察机关对有关责任人员依法给予处分。 　　第四十三条　本条例规定的罚款的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。 　　法律、行政法规对行政处罚的种类、幅度和决定机关另有规定的，依照其规定。 　　第四十四条　没有造成人员伤亡，但是社会影响恶劣的事故，国务院或者有关地方人民政府认为需要调查处理的，依照本条例的有关规定执行。 　　国家机关、事业单位、人民团体发生的事故的报告和调查处理，参照本条例的规定执行。 　　第四十五条　特别重大事故以下等级事故的报告和调查处理，有关法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定。 　　第四十六条　本条例自2007年6月1日起施行。国务院1989年3月29日公布的《特别重大事故调查程序暂行规定》和1991年2月22日公布的《企业职工伤亡事故报告和处理规定》同时废止。