检验检测机构诚信报告编制规范编制进程

2021年4月30日，《检验检测机构诚信报告编制规范》发布。

2021年11月1日，《检验检测机构诚信报告编制规范》实施。

主要起草单位：中实诚信信用评价有限公司、中标联检验检测认证集团河南有限公司、国测联盟（北京）大数据科学研究院、国家认证认可监督管理委员会、深圳天溯计量检测股份有限公司、中国标准化研究院、国测风险管理（东莞）有限公司、福建赛福食品检测研究所有限公司、海关总署驻上海特派员办事处、广东万田检测股份有限公司、广东省中山市质量技术监督标准与编码所、滨州市诚信建设工程检测有限公司、益阳市产商品质量监督检验研究院、澳门城市大学、衡水市质量技术监督检验院、河北中电科航检测技术服务有限公司、江苏省优联检测技术服务有限公司、临沧市质量技术监督综合检测中心、中国食品工业协会、广东天正科技有限公司、南京纯白矩阵科技有限公司、河南心连心化肥检测有限公司、江苏容大材料腐蚀检验有限公司、广东国测数字经济科学研究院有限公司。

主要起草人：郭新峰、张世鹤、蒙肇芸、董彩丽、沈智勤、李雨田、王麟、李彦玲、周莉、谢军、谢秋慧、江洲、赵燕、李向华、孟翠竹、龚天保、龚敏、王侠文、范吉刚、万雨龙、张秀英、陈彬彬、李建业、林海、袁芬、周平、叶桂平、蔡智明、王河山、王月红、崔琳、魏兵、闫志超、杨振、许法标、苏娟、杨榆辉、邢兵、曹伟、吴啸、张舒艺、朱止利、罗彦莉、贾仁萍、李瑞、陈日春、黄秀娟。 2100433B

《检验检测机构诚信评价规范》（GB/T 36308-2018）规定了检验检测机构诚信评价的评价原则、评价要求、评价指标、评价方法和评价结果。该标准适用于第二方和第三方对检验检测机构诚信评价，也适用于各类检验检测机构自我诚信评价。

注：检验检测机构包括通过资质认定和国家认可的检验检测机构、检验鉴定机构、产品认证指定实验室、检验机构验货机构、各类企业实验室和大专院校实验室。

检验检测机构诚信评价规范制定背景

据市场监管总局认可与检验检测监管司乔东副司长介绍，截至2017年底，我国检验检测机构数量达36327家，出具检验检测报告达3.76亿份，从业人员超过111万。但与此同时，检验检测机构“小、散、弱”现象依然普遍，检验检测机构运行不规范、不诚信等问题时有发生。为落实国务院《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》和《检验检测机构资质认定管理办法》对检验检测机构建立诚信档案，并实施分类监管有关要求，推动《检验检测机构诚信基本要求》（GB/T 31880-2015）国家标准的制定。

检验检测机构诚信评价规范编制进程

• 标准计划

2015年8月18日，国家标准计划《检验检测机构诚信评价规范》（20151992-T-469）下达，项目周期24个月，由TC470（全国社会信用标准化技术委员会）归口上报及执行，主管部门为国家标准化管理委员会。全国标准信息公共服务平台显示，该计划已完成网上公示、起草、征求意见、审查、批准、发布工作。

• 成立起草组

该标准的起草受到检验检测领域的广泛关注，起草组充分吸收来自检验检测、认证认可、信用征信、评级、管理等多个不同领域内有能力、经验和研究工作基础的专家、学者、企业代表等，于2015年12月成立了标准起草工作组。

• 确立标准框架

标准起草组根据当前检验检测领域诚信体系建设现状和实际需求，结合中国社会信用体系建设实际和检验检测领域诚信评价活动的特点，在GB/T 31880检验检测机构诚信基本要求的研究基础上，明确了该标准的定位、应用对象和适用范围。同时，通过开展多次研讨会和调研工作，吸收和借鉴了来自各方的意见和建议，经过认真分析和研讨，确立了初步的标准框架。

形成标准草案

在标准框架确定的基础上，起草组成员充分吸收已有的科研成果，同时，以《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》《检验检测机构资质认定管理办法》及《检验检测机构资质认定评审准则》等相关指导文件为依据，经过反复推敲，多次召开不同规模的标准研讨会（2016年1至8月）逐渐确定了该标准的主要内容，完成标准草案。

• 形成征求意见稿

起草组在完成标准草案的基础上，于2016年5月～8月相继召开了不同规模、不同层次的标准研讨会，征询了来自各领域的专家、学者、研究机构、信用评价公司以及部分政府主管部门代表等多方的意见，对标准进行了大量研讨，反复修改、完善和提升，对各方意见进行了汇总、整理和吸收完善，于2016年9月形成了标准征求意见稿。

• 发布实施

2018年6月7日，国家标准《检验检测机构诚信评价规范》（GB/T 36308-2018）由中华人民共和国国家市场监督管理总局、中国国家标准化管理委员会发布。

2018年10月1日，国家标准《检验检测机构诚信评价规范》（GB/T 36308-2018）实施。

检验检测机构诚信评价规范制定依据

国家标准《检验检测机构诚信评价规范》（GB/T 36308-2018）依据中国国家标准《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写规则》（GB/T 1.1-2009）规则起草。

检验检测机构诚信评价规范起草工作

主要起草单位：中实诚信信用评价有限公司、中标联检验检测认证集团、广东泓懋投资股份有限公司、国家认证认可监督管理委员会、中国标准化研究院、厦门谱尼测试有限公司、中国合格评定国家认可委员会、国测联盟（北京）大数据科学研究院、广州云检测信息技术有限公司、广东天正科技有限公司、国家工程橡胶产品质量监督检验中心、益阳市产商品质量监督检验研究院、上海静安区市场监管局、人民日报《中国城市报》社、宁波出入境检验检疫局、苏州市质量技术监督局、重庆两江新区市场和质量监督管理局、无锡中皓创业孵化管理有限公司、中国食品工业协会、中国地质科学院地质力学研究所、福建安井食品股份有限公司、广州丸美生物科技有限公司、嘉善凌鹰服饰辅料厂、中国建材检验认证集团厦门宏业有限公司、广东出入境检验检疫局检验检疫技术中心。

主要起草人：郭新峰、刘克、宋桂兰、张世鹤、周莉、江洲、李向华、沈鹰、余晓红、崔琳、孙江、胡芳琼、于建海、林文龙、张骏极、陈继新、王燕、杨修和、吴丰、常亮、闫肃、胡楠、王瑜嵘、邢兵、王河山、李红、王月红、何建国、袁芬、曹伟、林艺菁、陈祥迪、陈杰、俞程明、秦宪明、陈胜。

《检验检测机构诚信评价规范》（GB/T 36308-2018）的出台，对于政府监管部门建立检验检测机构诚信档案，并实施分类监管，建立以信用为核心的事中事后监管新型模式具有重要的技术支撑作用，能够更好地发挥检验检测传递信任的作用，改变“劣币驱逐良币”的现象，对于提升检验检测机构社会公信力、品牌影响力和市场竞争力，落实三个转变，提升产品质量、服务质量和工程质量具有重要的推动作用。

《检验检测机构诚信评价规范》（GB/T 36308-2018）国家标准的发布和实施，有利于带动各个产业链向生态化发展，推动我国社会信用体系整体建设；有利于实现需求引领和供给侧结构性改革相互促进，带动经济转型升级，推动高质量发展，提升消费品质，对满足人们对美好生活的需求及新时期国家对高质量发展的要求具有重要的战略意义。

《检验检测机构诚信评价规范》（GB/T 36308-2018）可作为《检验检测机构资质认定管理办法》和《检验检测机构资质认定评审准则》的配套文件，对检验检测机构满足CMA资质认定具有重要的参考作用。 2100433B