怀化市鹤城区交通运输局

(一)计划基建股。

主要职责调整为：负责组织拟订全区交通运输发展战略和政策，协调和组织编制全区综合交通运输体系规划；组织拟订全区公路、水路等行业发展规划、政策并监督实施；负责组织拟订区市交通运输发展年度计划，会同有关部门研究提出全区公路、水路固定资产投资规模和方向，提出区级财政性资金安排建议并监督实施；负责交通基础设施建设项目的工可审查、设计批复等前期工作和后期评估；承担综合交通运输统计工作，监测分析交通运输行业运行情况，发布关信息；负责监督管理全区公路工程建设，指导监督公路建工程招投标；负责拟定全区公路工程质量安全监督管理办法；督管理交通建设项目工程质量和安全、定额和造价控制等有 关工作；指导全区交通重点工程项目建设，牵头负责公路基本建设项目的绩效监督和管理工作；协助路网运行监测和公路应急处置。

(二)安全股更名为安全监督股。其主要职责为：组织拟订全区公路、水路安全生产管理政策并监督实施；牵头指导全区交通运输系统、交通专业运输企业安全监督管理工作；牵头协调综合应急管理；承担有关交通运输行业和公路、水路工程建设的安全生产监督管理工作；依法组织或参与重大安全生产事故的调查处理；负责安全信息统计、分析等工作。

(三)运输管理股(港航管理股、海事管理股)不再加挂科技信息股，其主要职责为：指导全区道路、水路客货运输和输服务市场的行业管理；负责城乡客运及有关设施规划监督管理工作；负责全区春运组织协调工作；参与指导交通运输综合行政执法机构运政执法工作；参与优化交通运输主要通道和重要枢纽节点布局。指导全区海事管理工作，指导港口、岸线、水上交通运输设施、船舶和浮动设施管理、修造与检验监督工作；负责航道管理、航标设置以及航道通航技术标准审核审查工作和协调水资源综合利用、航道通航条件影响评估；负责编制海事监督、船舶检验、航道、港航的新建改建(养护)工程项目年度计划；参与指导全区水路运输及运输服务业的行业管理工作；参与编制全区水路交通发展规划计划；指导监督水路工程建设，参与拟定水路工程质量安全监督管理办法；牵头负责水路基本建设项目的绩效监督和管理工作；参与组织协调水上突发 事件应急处置工作；参与指导全区水上交通安全监督，指导防止船舶污染水域、通航秩序和通航环境管理工作；参与调查、处理水上交通事故和船舶污染事故；指导船员培训、船员考试有关工作；按规定权限管理和发布航行警(通)告；指导监督渔船检验工作；组织协调全区交通运输系统防汛抗旱工作；参与指导交通运输综合行政执法机构水上安全执法工作。

(四)政策法规股更名为法制股(行政审批股)，整体划入原行政审批服务股承担的职责，其主要职责为：根据国家有关政策，制定有关行业管理的规范性文件，并负责组织实施；负责局机关有关规范性文件的合法性审查和“三统一”工作；负责交通法制宣传、行政复议和执法监督工作；牵头负责交通行业文明创建工作；监督指导全区交通运输综合行政执法；指导监督公路、水路治理“三乱”工作；指导协调公路治超、路产路权保护等路政执法工作；承办相关的行政诉讼工作；负责牵头实施部门权力清单有关工作；负责依法行政考核评议、行政检查方案制定和监督实施工作；指导行政许可事项的统一受理，会同有关股室办理交通运输行政管理有关行政审批和政务服务工作；组织协调行政许可事项的调研论证；指导行政许可事项办理资料归档和信息统计工作；负责建立行政审批事项监督管理制度，并组织实施；承担本部门组织或参与其他部门组织的并联审批事项；统筹协调本部门进驻区政务服务中心行政审批服务事项及人员的动态管理。

 (五)办公室(人事教育股、离退休人员服务管理股、科技信息股)不再加挂应急办公室，其原承担的应急管理职责调整到安全监督股，其主要职责为：负责局机关日常运转工作起草重要报告和综合性文件，负责值班、文秘、综合调研、政务公开、政务信息、督办、宣传、机要、保密、信访、档案、接待、修史编志和机关后勤行政管理工作；负责有关重要会议的组织工作；牵头负责文明创建工作；承办人大代表建议、政协委员提案；负责局机关及指导直属单位的社会治安综合治理安全、保卫、创卫工作；负责局机关干部组织、人事、劳动工资、机构编制管理等工作；按照规定管理直属单位领导干部及直属单位的人事、劳动工资、机构编制、交通行业技术工种职业技能鉴定、等级考核、干部职工教育培训考核管理；协助有关部门组织、指导交通专业技术职务评审和智力引进工作；指导交通系统成人教育、职业技术教育和离退休人员服务管理继续教育工作；负责局机关养老保险和医疗保险；负责局机关及直属单位出国(境)人员的政审工作；负责交通系统计算机网络管理；指导“智慧交通”信息系统建设与管理；负责交通运输行业的科技信息、科技设备、新能源、新技术、新材料应用推广工作；组织拟订交通科技、规划和计划，组织交通重大科技项目攻关和成果推介；负责交通系统门户网站和有关科技信息工作。

(六)财务审计股。其主要职责为：负责局机关和指导监督全区交通行业的财务会计工作；负责交通国有资产和交通投资、融资的管理；负责交通预算资金的申请、拨付；负责交通 行政事业性收费审查报批和交通基础设施产权转让、公路收费权转让的审查报批；负责局机关和直属单位控购的审查报批；负责本系统的内部审计工作。

怀化市鹤城区交通运输局机关行政编制7名，其中：局长1名，副局长3名，纪委书记1名，总工程师1名，行业工会主任1名，战备办主任1名（高配）；股（室）领导职数6名。 纪检（监察）机构行政编制在局机关行政编制总额内单列。后勤服务全额拨款事业编制1名。

五、其它事项核定安全监督股全额拨款事业编制2名，战备办全额拨款事业编制2名。 2100433B

1、贯彻执行国家有关交通行业发展的方针、政策和法规，拟定全区公路、水路交通行业发展战略，负责交通执法检查和监督。

2、拟定全区公路、水路交通行业发展规划、年度计划并监督实施；负责交通行业的统计和信息引导工作。

3、负责监督管理全区公路、水路交通工程建设；负责指导公路、水路建设工程造价控制和质量安全的监督管理；主管交通资金的拨付和监管；负责指导监督交通行业的安全管理。

4、指导全区交通行业体制改革；对公路、水路交通运输市场和建设市场实施监督管理，维护公路、水路交通行业的平等竞争秩序；引导交通运输行业优化结构、协调发展。

5、主管全区农村公路建设、管理和养护；协管道路运输管理。

6、负责指导水路运输、水路运输服务、船舶代理、船员培训、港口及港航设施使用岸线布局的行业管理。

7、制订地方交通行业科技规划，监督实施交通行业技术标准和规范工作；指导本系统成人教育和职业技术教育等工作。

8、负责局机关并指导局属单位的干部人事、劳动工资、机构编制、财务会计等工作；负责局机关及直属单位党群工作和纪检监察工作；指导交通行业精神文明建设和职工队伍建设。

9、指导全区公路、水路行业重要生产和应急管理工作，按照规定组织协调全区重要物质和紧急客货运输，承担区国防动员有关工作。

10、指导交通行业开展国际交流和交通外经贸工作。

11、承办区委、区人大、区政府、区政协及上级交通部门交办的其它事项。

一、怀化市交通运输局职责调整

(一)将原市交通局的职责、市公用事业管理局指导城市客运的职责、市国防动员委员会交通战备职责，整合划入市交通运输局。

(二)取消已由省人民政府公布取消的行政审批事项。

(三)取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项交通规费的管理职责。

(四)加强综合运输体系的规划协调职责，优化交通运输布局，促进各种运输方式相互衔接，加快形成便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系。

(五)加强统筹区域和城乡交通运输协调发展职责，优先发展公共交通，大力发展农村交通，加快推进区域和城乡交通运输一体化。

(六)承担水上交通安全监管责任。负责水上交通管制、船舶及相关水上设施检验、登记和防止污染、水上消防、救助打捞、通信导航、船舶与港口设施保安及危险品运输监督管理等工作。指导船员培训、船员管理等有关工作。负责市级管理水域水上交通安全事故、船舶及相关水上设施污染事故的应急处置，依法组织或参与事故调查处理工作，指导全市水上交通安全监管工作。

(七)负责提出全市公路、水路固定资产投资规模和方向、资金安排方案，按市政府规定权限审批、核准全市规划内和年度计划规模内固定资产投资项目。负责公路、桥梁、渡口、隧道的行业管理。提出有关财政、土地、价格等政策建议。

(八)承担全市公路、水路建设市场监管责任。监督实施公路、水路工程建设相关政策、制度和技术标准。组织实施公路、水路交通工程建设，负责公路、水路交通建设工程造价控制和工程质量、安全生产的监督管理。指导交通运输基础设施管理和维护，承担有关重要设施的管理和维护。

(九)指导全市公路、水路行业重要生产和应急管理工作。按规定组织协调全市重要物资和紧急客货运输，承担市国防动员有关工作。

(十)制订全市交通运输行业科技政策、规划和规范并监督实施。指导全市交通运输信息化建设，监测分析运行情况，开展相关统计工作，发布有关信息。指导公路、水路行业环境保护和节能减排工作。

(十一)指导交通运输行业开展对外交流工作和交通外经外贸工作。

(十二)承办市人民政府交办的其他事项。

怀化市交通运输局机关行政编制36名，其中：局长1名，副局长4名，纪检组长1名，总工程师1名，行业工会主任1名;正科级领导职数10名(含机关党委专职副书记1名、监察室主任1名)，副科级领导职数2名。

纪检(监察)机构行政编制在局机关行政编制总额内单列。机关后勤服务全额拨款事业编制4名。

五、其他事项

(一)河道采砂管理的职责分工。由市水利局牵头，会同市国土资源局、市交通运输局等部门负责河道采砂监督管理工作，统一编制河道采砂规划和计划。市水利局对河道采砂影响防洪安全、河势稳定、堤防安全负责;市国土资源局对保障河道内砂石资源合理开发利用负责;市交通运输局对河道采砂影响通航安全负责。河道采砂的水上执法监管，要充分发挥交通运输部门执法机构的作用。

(二)物流管理的职责分工。市交通运输局参与拟订全市物流业发展战略和规划，拟订有关物流发展的政策和标准并监督实施。市发展和改革委员会牵头负责全市物流发展工作，拟订现代物流业发展战略、规划和政策，协调物流业发展重大布局。市经济和信息化委员会负责指导生产企业的物流外包工作，促进企业内部物流社会化。市商务局负责物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

怀化市鹤城区建设项目审计中心，核全额拨款事业编制5名。

主要职能：根据上级审计机关授权，对财政性资金，企业事业组织管理和使用的国有资产、国有企业和事业组织自筹资金或银行贷款、国际组织和外国政府援助资金或贷款、社会公益性资金和融资为主的基本建设项目、技术改造为主的基本建设项目、技术改造项目的招标投标、预决算和资金使用情况进行审计。