凤凰县国土资源局机构简介

凤凰县国土资源局局机关:办公室、政工股、耕地保护规划股、财务股、建设用地股、地籍管理股、地产管理股、矿产开发勘查储量管理股、地质环境股、测绘管理股、法规监察股。局下属机构：地产交易所、国土资源权属调处中心、国土资源执法监察大队、土地开发整理中心、国土资源收购储备中心、国土资源测绘队、国土资源信息中心、地质环境监测站。局派出机构：阿拉营国土资源中心所、沱江国土资源中心所、廖家桥国土资源中心所、木江坪国土资源中心所、吉信国土资源中心所、山江国土资源中心所、腊尔山国土资源中心所、茨岩国土资源中心所。

凤凰县国土资源局曾获“全国国土资源管理系统先进集体”、“全州文明建设标兵单位”、“全县十佳单位”等多项荣誉称号。

（一）贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》及中央和地方有关国土资源管理的各种条例、办法、规定等法律、法规；拟定有关土地资源、矿产资源等自然资源和测绘管理的地方性法规、规章，经批准后组织实施；依照规定负责有关行政复议；研究拟定管理、保护与合理利用土地资源、矿产资源政策；贯彻实施土地资源、矿产资源、测绘管理的技术标准、规程、规范和办法。

（二）组织编制和实施国土规划，土地利用总体规划和其它专项规划；参与报州人民政府审批的城市总体规划的审核，指导、审核乡镇土地利用总体规划；组织矿产资源的调查评价，编制矿产资源保护与合理利用规划、地质勘查规划、地质灾害防治和地质遗迹保护规划；组织编制和实施测绘事业发展规划和基础测绘计划。

（三）监督、检查乡镇国土资源部门行政执法和土地、矿产资源规划执行情况；依法保护土地、矿产资源所有者和使用者的合法权益，承办并组织调处权属纠纷，对国土资源实施动态巡查，查处违法案件。

（四）拟定实施耕地保护和鼓励耕地开发政策，实施土地用途管制，组织基本农田保护，指导未利用地开发、土地整理、土地复垦和开发耕地的监督工作，确保耕地面积只能增加，不能减少。

（五）贯彻实施地籍管理办法，指导全县地籍地政管理工作；组织土地资源调查，地籍调查，土地统计和动态监测；指导土地确权、城乡地籍、土地定级和登记等工作。

（六）拟定并按规定组织实施土地使用权出让、租赁、作价出资、转让、交易、抵押和政府收购储备土地管理办法，指导农村集体、非农土地使用权的流转管理。

（七）组织县内城镇基准地价、标定地价评测、审核、评估机构从事土地评估的资格，确认土地使用权价格。承报国务院、省、州、县人民政府审批的各类用地的审核、报批工作。

（八）依法管理矿产资源探矿权、采矿权的审核登记发证和转让审核登记；承担矿产资源储量管理工作，管理地质资料汇编；依法实施地质勘查行业监督管理，管理地勘成果；按规定管理矿产资源补偿费。

（九）组织监测、防治地质灾害和保护地质遗迹；依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作，监测、监督防止地下水的过量开采与污染，保护地质环境；认定具有重要价值的古生物化石产地，标准地质剖面等地质遗迹保护区；按权限管理地质遗迹保护区。

（十）组织并管理全县基础测绘、行政区域界线测绘、地籍测绘、房产测绘和其他全县性或重大测绘项目。

（十一）依法审查测绘单位的等级资格，管理测绘任务登记，依法审查对外提供测绘成果和外来组织或个人来县测绘的事项；依法管理地图编制工作，审查向社会出版、展示的地图，管理并审核全县各地地名在地图上的表示。

（十二）管理县级基础地理信息数据，根据授权审核发布本县重要地理信息数据，会同有关部门编制县行政区划图，组织指导基础地理信息社会化服务；管理全县的国家测绘基准和测量控制系统，指导监督各类测绘成果管理和测量标志的保护。

（十三）安排并监督检查国家财政拨给的地质勘查、基础测绘专项资金以及省、州、县财政拨给的其他各项资金的使用，按照有关规定组织国土资源管理规费的征收、使用和监督管理。

（十四）组织开展土地资源、矿产资源、测绘工作的对外合作与交流。

（十五）承办县委、县人民政府交办的其它事项。

1、办公室

组织协调局机关日常运转工作，负责会议组织、文电处理、秘书事务、机要、档案、保密、接待、信访、综合治理、国土资源政务公开；负责股室间的综合协调以及电子政务、安全、后勤事务等工作。

2、政工股

承办局机关及下属事业单位的机构编制和人员管理；负责系统内人事任免、工作岗位调整、工作调动有关事宜；负责单位法人资质的审核上报、技术职称评聘、科技成果申报；协助局党组抓好组工工作和政治学习、业务培训学习。搞好离退休人员的管理服务。

3、政策法规股

负责对全县土地资源、矿产资源、测绘法律、法规、规章执行情况的监督检查；组织协调国土资源系统普法宣传教育，推进国土资源系统依法行政；承担行政复议，征地补偿安置争议裁决和行政应诉的有关工作。

4、耕地保护股

承担基本农田保护和土地整理、复垦、开发管理工作；承担耕地保护责任目标考核的有关工作，监督检查基本农田保护和占用耕地补偿制度落实情况；负责制定耕地占补平衡方案

5、综合规划股（加挂凤凰县农业区划委员会办公室牌子）

编制实施全县国土、土地利用总体规划；组织相关股室编制矿产资源开发利用、测绘管理、地质环境、资源调查评价、勘查、开发、整理、复垦等专项规划；编制管理土地利用计划和国土资源调查评价计划；承担建设用地预审工作；负责国土资源综合统计工作；承办县农业区划委员会交办的事项。

6、财务股

依法承担国土资源规费征收管理；拟定部门财务和资产管理规章制度；参与国有土地使用权、探矿权和采矿权价款评估结果审核；承担有关经费和国土资源管理规费的财务管理工作；负责编制部门预决算；负责部门国有资产管理；负责部门内部审计工作。

7、建设用地股

承办报国务院和省、州人民政府批准的各类的建设项目农用地转用和土地征用的报批工作；参与建设项目用地的前期论证工作；组织建设用地会审工件；协调本县建设项目征用地事宜；组织发布建设用地信息；监督各类建设用地项目土地利用的实施；负责农村集体非农土地使用权的流转管理。

8、地籍管理股

负责全县地籍地政管理工作和土地资源调查、动态监测、地籍调查和土地变更调查及统计；组织实施土地确权登记、发证；负责地籍信息系统的建立与维护。

9、地产管理股

承担土地利用评价和管理，检查各类建设用地利用实施情况；拟定并执行土地使用权出让、转让的招标、拍卖方案；承办土地资产处置、土地资产储备方案的审查；组织实施基准地价、标定地价等地价制度；对土地市场和地价实施动态监测。

10、地质勘查与矿产管理股

编制全县地质勘查规划并对执行情况进行监督；贯彻执行地持勘查工作标准、规程、规范；管理地质勘查行业，审批地质勘查资质；承担探矿权审批登记发证管理工作；监督管理地质活动和探矿权市场；依法调处探矿权权属纠纷；组织管理全县地质调查和矿产资源调查评价；管理矿产资源储量的评审、登记和统计工作；负责全县矿业权评估管理；实施矿山储量动态监督管理；承担矿产地储备管理工作、压覆矿产资源管理事项；负责地质资料汇交管理工作；编制矿产资源保护和开发利用规划并监督实施；组织拟定并监督实施全县有矿权年度出让计划；依法进行采矿权审核登记发证和采矿权转让审批登记；组织划定县级规划矿区，编制实施采矿权设置方案；承担矿产资源保护和保护性开采特定矿种的管理事项，下达开采总量控制指标；参与采矿权市场的监督和管理；对矿产资源开发利用活动进行监督管理；调处重大采矿权权属纠纷。

11、地质环境股

负责实施地质资源、地质灾害管理办法；编制和监督实施地质灾害防治和地质遗迹保护规划；监管矿山地质环境；负责管理水文地质、工程地质、环境地质勘查评价工作；组织、协调、监督地质灾害防治；负责地质灾害和地下水动态监测、评价和预报；负责地热水、矿泉水的管理工作；对具有重要价值的地质遗迹保护区提出认定意见；审核地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工监理单位资质。

12、测绘管理股（加挂凤凰县测绘行业管理办公室牌子）

宣传、贯彻、执行国家测绘法律、法规和测绘行业政策；负责编制全县测绘事业发展规划，制订全县基础测绘和其他重要测绘项目的计划；负责监督各类测绘成果的管理和测量标志的保护；负责全县基础测绘、行政区域界限测绘、地籍测绘管理工作；负责测绘管理的技术标准、规程、规范和办法的实施；管理地图编制工作，审核向社会出版、展示的地图，依法审查测绘单位的等级资格，管理测绘任务登记工作；依法审查对外提供测绘成果和外来组织或个人来县测绘事项；负责全县的测绘成果和地理信息数据质量的监督管理。

13、基层管理股

负责指导和管理本局派出机构国土资源中心所的业务工作；协助国土资源中心所，加强基层中心所人员政治素质和业务素质的培养，对基层中心所实行人、财、物一条龙的管理；负责督促国土资源中心所完成年终目标管理工作任务及其他工作任务。

下设二级机构分别为：凤凰县国土资源执法大队、凤凰县国土资源收购储备中心、凤凰县国土资源交易所、凤凰县土地开发整理中心、凤凰县地质环境监测站、凤凰县国土资源测绘队、凤凰县地质公园管理处、凤凰县国土资源权属调处中心、沱江国土资源中心所、吉信国土资源中心所、腊尔山国土资源中心所、茨岩国土资源中心所、廖家桥国土资源中心所、木江坪国土资源中心所、阿拉营国土资源中心所、山江国土资源中心所。各机构的主要业务职能分述如下：

一、凤凰县国土资源执法大队

监督检查全县对《土地管理法》和有关法律、法规的贯彻执行及各类用地执行有关规定的情况；负责全县违法占地案件的查处；负责有关土地违法案件的处罚实施；会同有关部门解决重大土地纠纷问题；接待并承办人民群众来信来访的有关事宜；承办局领导交办的其他工作。

二、凤凰县国土资源收购储备中心

贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》和土地管理法规、法规，代表县人民政府具体负责土地的收购储备工作；根据城建、国土的城市建设规划和土地利用总体规划。制定土地储备中、长期规划和年度计划。包括土地的实物储备、规划储备和信息储备；对收购储备的土地进行科学有效的开发，“三通一平”土地整理工作；负责对旧城改造，城市扩容的土地供应工作；做好储备土地使用权招标拍卖的前期准备工作，为财政创收；承办县人民政府和国土资源局交办的其它工作。

三、凤凰县国土资源交易所

协助国土资源行政主管部门办理土地使用权转让、出租、抵押等交易；协助县国土资源局办理招标拍卖挂牌交易土地使用权具体事务；负责全县土地交易，为买卖土地户服务；承办局领导交办的其他工作。

四、凤凰县土地开发整理中心

编制全县土地开发整理项目计划，代表政府个体负责土地开发整理工作，承担实现耕地占补平衡的具体工作任务；承担国家及省投资的土地开发整理重点项目的规划设计与实施；承办全县土地开发整理项目的立项申报、验收和复核调查等管理工作；负责管理和使用有关土地开发整理专项资金；开展土地开发整理和农地转用项目咨询、服务和评价；承办县人民政府和国土地资源交办的其他工作。

五、凤凰县地质环境监测站

协助政府履行地质环境管理职责，承担日常地质环境监测工作；协助政府搞好全县范围内地质灾害调查和区划工作，为县政府决策工作提供科学依据；协助政府指导全县范围内地质灾害群防群治和预警预报业务技术工作；负责指导全县范围内重点地质灾害隐患点，设立地质监测设施；负责向县政府和上级业务主管部门报告地灾变化信息和环境信息；依照规定抓好全县建设用地地质灾害危险性评估工作和矿山地质环境评估工作；负责收集、保护地质环境监测成果资料。

六、凤凰县国土资源测绘队

为土地权利人提供土地测绘服务；用地测量；一级导线测量；四等水准测量；5平方公里以内地形测量。

七、凤凰县地质公园管理处

负责地质公园规划编制，园区建设、地质遗迹保护、科学普及与研究、宣传等工作。

八、凤凰县国土资源权属调处中心

执行国家、省、州国土资源法律、法规及政策，维护土地权利人和矿产资源开采权利人的合法权益；授理全县土地权属争议、矿业权纠纷以及征地拆迁安置遗留问题争议；负责全县国土资源权属争议调处，现状勘测调查取证；负责全县国土资源权属争议案件数量及处理情况的统计上报工作；完成县政府和上级主管部门交给的其他工作任务。

九、沱江国土资源中心所

贯彻执行党和国家以及上级部门关于国土资源管理的法律法规和方针政策；在当地政府领导下，负责本中心所辖区各乡镇的耕地保护和测绘标志保护的日常管理工作，依法开展国土资源执法巡查，依法查处国土资源违法案件；依法开展国土资源执法巡查，依法查处国土资源违法案件；负责依法办理集体建设用地、农民个人建房用地审查报批手续；认真受理国土资源来信来访、积极调解土地和矿业权属纠纷；根据有关规定，配合做好本辖区各项土地、矿产资源规费的收缴工作；配合做好本辖区各项土地征用和地质灾害防治、矿产资源管理工作；承办县国土资源局交办的和本辖区乡镇人民政府要求办理的其他国土资源管理工作。

十、吉信国土资源中心所

贯彻执行党和国家以及上级部门关于国土资源管理的法律法规和方针政策；在当地政府领导下，负责本中心所辖区各乡镇的耕地保护和测绘标志保护的日常管理工作，依法开展国土资源执法巡查，依法查处国土资源违法案件；依法开展国土资源执法巡查，依法查处国土资源违法案件；负责依法办理集体建设用地、农民个人建房用地审查报批手续；认真受理国土资源来信来访、积极调解土地和矿业权属纠纷；根据有关规定，配合做好本辖区各项土地、矿产资源规费的收缴工作；配合做好本辖区各项土地征用和地质灾害防治、矿产资源管理工作；承办县国土资源局交办的和本辖区乡镇人民政府要求办理的其他国土资源管理工作。

十一、腊尔山国土资源中心所

贯彻执行党和国家以及上级部门关于国土资源管理的法律法规和方针政策；在当地政府领导下，负责本中心所辖区各乡镇的耕地保护和测绘标志保护的日常管理工作，依法开展国土资源执法巡查，依法查处国土资源违法案件；依法开展国土资源执法巡查，依法查处国土资源违法案件；负责依法办理集体建设用地、农民个人建房用地审查报批手续；认真受理国土资源来信来访、积极调解土地和矿业权属纠纷；根据有关规定，配合做好本辖区各项土地、矿产资源规费的收缴工作；配合做好本辖区各项土地征用和地质灾害防治、矿产资源管理工作；承办县国土资源局交办的和本辖区乡镇人民政府要求办理的其他国土资源管理工作。

十二、茨岩国土资源中心所

贯彻执行党和国家以及上级部门关于国土资源管理的法律法规和方针政策；在当地政府领导下，负责本中心所辖区各乡镇的耕地保护和测绘标志保护的日常管理工作，依法开展国土资源执法巡查，依法查处国土资源违法案件；依法开展国土资源执法巡查，依法查处国土资源违法案件；负责依法办理集体建设用地、农民个人建房用地审查报批手续；认真受理国土资源来信来访、积极调解土地和矿业权属纠纷；根据有关规定，配合做好本辖区各项土地、矿产资源规费的收缴工作；配合做好本辖区各项土地征用和地质灾害防治、矿产资源管理工作；承办县国土资源局交办的和本辖区乡镇人民政府要求办理的其他国土资源管理工作。

十三、廖家桥国土资源中心所

贯彻执行党和国家以及上级部门关于国土资源管理的法律法规和方针政策；在当地政府领导下，负责本中心所辖区各乡镇的耕地保护和测绘标志保护的日常管理工作，依法开展国土资源执法巡查，依法查处国土资源违法案件；依法开展国土资源执法巡查，依法查处国土资源违法案件；负责依法办理集体建设用地、农民个人建房用地审查报批手续；认真受理国土资源来信来访、积极调解土地和矿业权属纠纷；根据有关规定，配合做好本辖区各项土地、矿产资源规费的收缴工作；配合做好本辖区各项土地征用和地质灾害防治、矿产资源管理工作；承办县国土资源局交办的和本辖区乡镇人民政府要求办理的其他国土资源管理工作。

十四、木江坪国土资源中心所

贯彻执行党和国家以及上级部门关于国土资源管理的法律法规和方针政策；在当地政府领导下，负责本中心所辖区各乡镇的耕地保护和测绘标志保护的日常管理工作，依法开展国土资源执法巡查，依法查处国土资源违法案件；依法开展国土资源执法巡查，依法查处国土资源违法案件；负责依法办理集体建设用地、农民个人建房用地审查报批手续；认真受理国土资源来信来访、积极调解土地和矿业权属纠纷；根据有关规定，配合做好本辖区各项土地、矿产资源规费的收缴工作；配合做好本辖区各项土地征用和地质灾害防治、矿产资源管理工作；承办县国土资源局交办的和本辖区乡镇人民政府要求办理的其他国土资源管理工作。

十五、阿拉营国土资源中心所

贯彻执行党和国家以及上级部门关于国土资源管理的法律法规和方针政策；在当地政府领导下，负责本中心所辖区各乡镇的耕地保护和测绘标志保护的日常管理工作，依法开展国土资源执法巡查，依法查处国土资源违法案件；依法开展国土资源执法巡查，依法查处国土资源违法案件；负责依法办理集体建设用地、农民个人建房用地审查报批手续；认真受理国土资源来信来访、积极调解土地和矿业权属纠纷；根据有关规定，配合做好本辖区各项土地、矿产资源规费的收缴工作；配合做好本辖区各项土地征用和地质灾害防治、矿产资源管理工作；承办县国土资源局交办的和本辖区乡镇人民政府要求办理的其他国土资源管理工作。

十六、山江国土资源中心所

贯彻执行党和国家以及上级部门关于国土资源管理的法律法规和方针政策；在当地政府领导下，负责本中心所辖区各乡镇的耕地保护和测绘标志保护的日常管理工作，依法开展国土资源执法巡查，依法查处国土资源违法案件；依法开展国土资源执法巡查，依法查处国土资源违法案件；负责依法办理集体建设用地、农民个人建房用地审查报批手续；认真受理国土资源来信来访、积极调解土地和矿业权属纠纷；根据有关规定，配合做好本辖区各项土地、矿产资源规费的收缴工作；配合做好本辖区各项土地征用和地质灾害防治、矿产资源管理工作；承办县国土资源局交办的和本辖区乡镇人民政府要求办理的其他国土资源管理工作。

龙澜

职 务：局长、党组副书记

工作职责：主持局全面工作，联系沱江国土资源中心所。

简 历：龙澜，男，1968年7月出生，苗族，湖南涟源人，本科文化，1998年5月加入中国共产党，1991年7月参加工作；先后任县政府办经研室主任，县政府办副主任、督查室主任、机关党委委员，县安监局党组书记、局长；2011年7月任凤凰县国土资源局局长、党组副书记。

涂家勋

职 务：党组书记

工作职责:主持局党组全面工作，兼管办公室，负责党风廉政、党建、建整扶贫工作；协助管理机关（国土资源中心所）办公楼建设、机构升格、干部任用提拔工作，联系阿拉营国土资源中心所。

简 历：涂家勋，男，1958年7月出生，土家族，湖南凤凰人，高中文化，1979年8月加入中国共产党，1976年1月参加工作；先后任县信访办副主任，县信访办主任，县轻工局、经委党委书记、局长；2001年12月任凤凰县国土资源局党组书记。

唐伏让

职 务：党组成员、副局长

工作职责：负责人事、耕地保护、征地拆迁、规划、测绘行业管理、机关（国土资源中心所）办公楼建设工作，分管政工股、建设用地股、耕保规划股、测绘管理股、国土资源测绘队，联系廖家桥国土资源中心所。

简 历：唐伏让，男，1958年7月出生，土家族，湖南泸溪人，中专文化，1996年4月加入中国共产党，1980年8月参加工作；1980年8月-1987年6月在县农业局工作；1987年6月-2001年12月在县国土资源局工作；2001年12月起任凤凰县国土资源局党组成员、副局长。

吴天芳

职 务：副局长

工作职责：负责地产管理、地籍地政管理、法规、国土资源权属争议调处、国土资源执法工作，分管地产股、地籍股、法规股、国土资源权属调处中心、国土资源交易所、执法监察大队，联系吉信国土资源中心所。

简 历：吴天芳，男，1967年4月出生，汉族，江苏无锡人，本科文化，1989年7月参加工作；1989年7月-1998年3月在湖南省地矿局四O五队工作；1998年3月-2001年12月在县对外经济合作局工作，任副局长；2001年12月任凤凰县国土资源局副局长。

陈集富

职 务：党组成员、副局长

工作职责：负责财务、地质灾害防治、土地开发整理、地质公园建设、减轻农民负担，分管财务股、地环股、土地开发整理中心、地质环境监测站、地质公园博物馆，联系茨岩国土资源中心所工作。

简 历：陈集富，男，1972年6月出生，汉族，湖南石门人，本科文化，1996年3月加入中国共产党，1998年6月参加工作；1998年7月-2001年11月在凤凰县官庄乡政府工作；2001年11月-2007年8月在凤凰县水打田乡人民政府工作，先后任副书记，乡长，书记；2007年8月任凤凰县国土资源局党组成员、副局长。

龙生前

职 务：党组成员、驻局纪检组长

工作职责：负责纪检监察、矿产资源管理、信息化建设、中心所管理、安全生产、信访工作，分管矿产开发储量管理股、国土资源信息中心、基层管理股，协管党风廉政、党建工作，联系木江坪、腊尔山国土资源中心所。

简 历：龙生前，男，1968年7月出生，苗族，湖南凤凰人，1996年9月加入中国共产党，1989年7月参加工作；1989年7月-1993年3月在县监察局工作；1993年3月-2001年5月在县纪委监察室工作；2001年5月-2001年10月任县纪委监察室综合室主任（副科级）；2001年12月任凤凰县国土资源局纪检组长。

张继平

职 务：工会主席

职 责：负责工会、国土资源收购储备、计划生育、综合治理、文明建设、青年、妇女工作，分管国土资源收购储备中心，联系山江国土资源中心所。

简 历：张继平，男，1965年12月出生，苗族，湖南凤凰人，2004年12月加入中国共产党，1986年7月参加工作；1986年7月-1987年4月在县石煤研究所工作；1987年5月-2005年7月在县国土资源局工作；2005年8月任凤凰县国土资源局工会主席。

地址：桔园路

凤凰县建设局

凤凰县水利局是县人民政府的水行政主管部门，承担着贯彻执行有关水的法律法规、水资源统一管理、防汛抗旱、水土保持、水利基础设施建设和管理、小水电建设和管理、水政监察、人畜饮水、水利工程质量监督管理等职能。水利局内设11个股室及5个片区水利管理站，直属3个国营水电站和2个中型水库。全县水利系统共有在职干部职工919人。局机关有干部职工69人，其中大专以上学历31人，占45%,中级以上技术职称8人,占11.5%。局党组下辖6个支部，共有党员204人(其中局机关41人)。凤凰县水利局

在县委、县政府的正确领导下，在有关部门和上级业务部门的支持和指导下，凤凰县水利工作取得了长足发展，全县已建成各类水利工程近3000多项，其中中型水库2座，小（一）型水库18座，小(二)型水库46座，山塘900多座，溪河坝1450多处，电力提灌站170处190台4800千瓦，水轮泵站5 6处83台，水电站26座总装机25730千瓦，各类人饮工程260多处。已形成水利固定资产3.5亿多元。全县可利用水资源达1.83亿立方米，有效灌溉面积20.07万亩，治理水土流失面积332平方公里，先后解决了80多个村、9万多人的饮水困难。全县已初步形成了水资源保证、防洪除涝、水土保持、节水灌溉、农村小水电、乡镇供水六大水利工程体系，为全县经济和社会全面发展提供了强有力的保障作用。