电子采购发展

电子采购最先兴起于美国，它的最初形式是一对一的电子数据交换系统，即EDI，该电子商务系统大幅度地提高了采购效率，但早期的解决方式价格昂贵、耗费庞大，且由于其封闭性仅能为一家买家服务，尤令中小供应商和买家怯步。为此，联合国制订了商业EDI标准，但在具体实施过程中，关于标准问题在行业内及行业间的协调工作举步维艰，因此，真正商业伙伴间EDI并未广泛开展。90年代中期，电子采购目录开始兴起，这是供应商通过将其产品上网，来提高供应商的信息透明度、市场涵盖面。之前，全方位综合电子采购平台出现且通过广泛连接买卖双方来进行电子采购服务。

电子采购是一种在Internet上创建专业供应商网络的基于Web的方式。它能够使企业通过网络，寻找管理合格的供货商和物品，随时了解市场行情和库存情况，编制销售计划，在线采购所需的物品，并对采购订单和采购的物品进行在途管理、台帐管理和库存管理，实现采购的自动统计分析。实施电子采购，不仅方便、快捷，而且交易成本低，信息公开程度透明，的确是一种很有发展前途的采购方式。实现电子采购的方式有两种：使用EDI(电子数据交换)的电子采购和使用Internet的电子采购。电子采购门户站点对购买简单商品最为有效，它可以让供应商创建和维护其产品的在线目录，其它公司可以从这些目录中搜索商品，下定单以及当场确定付款和装运选择。在试图购买那些必须定制的产品时，常常需要人力判断以及人与人之间的协商，首先，要整理叫做RFP(建议请求)的信息包，其中包括有某一商品的技术规格和供应要求。其次，必须找到能够满足该请求的供应商。为了节省时间和资金，只需要与有资格的供应商联络，这样花费的精力最少。使这一过程自动化的一种方式就是使用EDT网络，它能够让供应商和买主交换采购信息。只要交纳一点事务处理费，就能通过EDI网络提交信息包，并通过同一网络收到答复。

根据企业采购的特点、应用的规模大小，电子采购一般分为：生产型采购、非生产型采购、集中采购、集团采购管控、供应商管理、废旧物资处理，6大类型的采购管理方法。

电子采购提高效率

缩短了采购周期。采购方企业通过电子采购交易平台进行竞价采购，可以根据采购方企业的要求自由设定交易时间和交易方式，大大地缩短了采购周期。自采购方企业竞价采购项目正式开始至竞价结束，一般只需要1～2周，较传统招标采购节省30%～60%的采购时间；

电子采购节约成本

据美国全国采购管理协会称，使用电子采购系统可以为采购企业节省大量成本。采用传统方式生成一份定单所需要的平均费用为150美元，使用基于Web的电子采购解决方案则可以将这一费用减少到30美元。企业通过竞价采购商品的价格平均降幅为10%左右，最高时可达到40%多。通用电气公司估计通过电子采购将每年节约100亿美元；

电子采购优化流程

采购流程的电子化不是用计算机和网络技术简单替换原有的方式方法，而是要依据更科学的方法重新设计采购流程，这个过程中，屏弃了传统采购模式中不适应社会生产发展的落后因素；

电子采购减少库存

世界著名的家电行业跨国企业海尔集团在实施电子采购后，采购成本大幅降低，仓储面积减少一半，降低库存资金约7亿元，库存资金周转日期从30天降低到了12天以下；

电子采购信息共享

不同企业，包括各个供应商都可以共享信息，不但可以了解当时采购、竞标的详细信息，还可以查询以往交易活动的记录，这些记录包括中标、交货、履约等情况，帮助买方全面了解供应商，帮助卖方更清楚地把握市场需求及企业本身在交易活动中的成败得失，积累经验。这使供求双方之间的信息更加透明；改善客户服务和客户满意度，促进供应链绩效，以及改善与供应商关系；

电子采购供应商获益

对于供应商，电子采购可以更及时的掌握市场需求，降低销售成本，增进与采购商之间的关系，获得更多的贸易机会。

国内外无数企业实施电子采购的成功经验证明，电子采购在降低成本，提高商业效率方面，比在线零售、企业资源计划（ERP）更具潜力。电子采购的投资收益远远高于过去10年内已经在企业中占主导地位的任何商业革命，包括企业流程再造、策略性采购等等。

是指商品和服务的电子购买过程，包括从认定采购需求直到支付采购贷款的全部过程，也涵盖延迟付款这类活动，例如合同管理、供应商管理与开发等　电子采购（E-Procurement）是由采购方发起的一种采购行为，是一种不见面的网上交易，如网上招标，网上竞标，网上谈判等。人们把企业之间在网络上进行的这种招标、竞价、谈判等活动定义为B2B电子商务，事实上，这也只是电子采购的一个组成部分。电子采购比一般的电子商务和一般性的采购在本质上有了更多的概念延伸，它不仅仅完成采购行为，而且利用信息和网络技术对采购全程的各个环节进行管理，有效地整合了企业的资源，帮助供求双方降低了成本，提高了企业的核心竞争力。可以说，企业采购电子化是企业运营信息化不可或缺的重要组成部分。电子采购使企业不再采用人工办法购买和销售它们的产品，在这一全新的商业模式下，随着买主和卖主通过电子网络而联结，商业交易开始变得具有无缝性，其自身的优势是十分显著的。

电子采购是企业与企业间通过互联网采购和销售物品及服务的行为。电子采购是许多B2B网站的一个重要组成部分。电子采购有时也被称作“厂商交易（supplier exchange）”。通常而言，电子采购网站允许具备资质并已注册的用户查询买卖双方的商品及服务信息。通过这种途径，买卖双方可以制定价格或进行招标，可以开始或完成交易。正在进行的购买活动可使客户具备大宗货物折扣或特价优惠的资格。

1.存在敏感的或私有的信息被盗或被泄露的风险。

2.电子采购缺乏情感，因为人际的相互交流被机器的交易替代了。

电子采购和一般的电子商务和传统的采购有本质上的区别，其不仅是单纯的采购，而是利用信息和网络技术对采购各个环节进行科学管理，能有效的控制成本，提高效率，增加效益。电子采购是一个全新的商业模式，可以不见面通过网络就能达成协议，实现商业交易，其之所以那么好，就是因为其自身有十分明显的优势。那电子采购都有什么优势呢 "para" label-module="para">

1、节约成本

据了解电子采购能为企业节省大量成本，比如说传统采购费用是150美元，那电子采购就能将费用减低到30美元，由此可见电子采购能为企业节省很多成本。

2、提高效率

缩短了采购周期，电子采购自采购方企业竞价采购项目正式开始至竞价结束，一般只需要1～2周，比传统招标采购节省30%～60%的时间;

3、减少库存

有案例证明，企业在使用电子采购之后，采购成本下降，库存面积减少一半，库存资金降低，库存资金周转日期也同期下降 。

4、优化流程

电子采购依据科学的方法来设计采购流程，使其更利于企业的发展。

5、信息共享

可以达到信息共享的作用，企业和供应商可以共享信息，可以查询相关的采购信息，有利于买卖双方更好的促成交易。

6、供应商获益

这个最获利的是供应商，供应商可以通过电子采购了解更多市场，增加更多与采购商联系的机会，获得更多的贸易机会 。

在电子采购过程中，从招标方发布招标信息到最后的双方签约，主要实现环节如下：招标方主要工作是编辑标书并且生成XML格式的标书文件，然后在将招标书生成XML文件，发送到系统，由系统将招标文件入库，招标方在标书发布后可以接收投标方的投标书，并且在开标后可以审阅投标书，在评标方评标后可以接收评标书，审阅评标书决定中标者，在决定中标者后给中标者发送定单。投标方主要工作是查阅招标书，编辑投标书签名，将投标书生成XML文件，加密，发送给招标方，如果中标接收定单。评标方主要工作是在开标后审阅投标文件，生成评标书，并且签名，生成XML文件，登陆、查看信息加密，发送给招标方。

基于上述分析，本文采用XML技术与Java技术相结合而构建的Web体系，并且在此基础上实现电子采购，利用XML的Schema定义标书的文档，采用DOM动态的在线生成XML格式的电子标书；在显示时使用XSL技术处理视图，将显示与内容分离。在评标书，除了人工评审外，系统可自动对招标书XML文件内容进行分析，运算重组以及检索，利用XML可解析性，在评审中智能的判别筛选理想的候选。具体设计实现如下：

电子采购总体设计

该系统能够使得在该系统中注册的招标用户能够在该系统中进行招标信息的发布，对投标书进行查阅，筛选，评定，辅助决策等功能。根据不同的用户和不同的权限为访问者提供不同的功能。系统中的招标书、投标书、评标书、定单比较多，根据大量动态访问关系数据库的特征，对于数据的显示我们采用了XML- XSL技术。总体采用Struts框架，该框架本身的最大特点就是将逻辑和显示分割开来。我们的设计依从于这种结构，所有的逻辑操作由事物体来完成，它是调度其它功能体的指挥中心，诸如注册，登陆，投标，投标，开标等操作的调用都会首先转到事物体来做判断，然后事物体选择适当的操作进行处理。

在主页面有两个链接针对所有的用户：登陆它可以让注册的用户登陆到系统；注册这个链接可以让新用户进行注册。对于合法的注册用户显示内容如下：添加标书显示一个表单来添加新的个人标书。个人标书它显示的是用户个人所发布的标书。公共标书显示一个表单用来显示当前系统所拥有的其他用户的标书，通过这个表单用户可以对所感兴趣的标书进行查看，并且可以进行投标。修改信息这个链接显示一个表单用来显示用户的个人信息，并且通过它修改个人人信息。

电子采购.数据处理

由于访问数据库的操作比较单一，要访问的数据都集中在一个业务管理数据库中，对数据库的安全性要求比较高，因此，使用数据库的连接池来统一实现数据库访问功能。对于数据的处理主要包括如下几个环节：

第一，Schema文件的生成。对于XML中用到的元素，根据数据在关系数据库中的属性定义一系列的Schema文件

第二，招标书的XML文件生成。利用MOM对其进行操作生成招标书的XML，创建一个根元素，并将其添加到文档中，最后JDOM 转化为招标书的XML文本。

第三，招标书XML文件的显示。XML文件的显示是根据不同的数据建立不同的CSS文件，然而只采用CSS样式的话，在生成XML是就要受到CSS样式的限制，生成的数据就有许多的冗余。这样，XML的特点就没有体现出来，与用传统的HTML页面就没有什么区别。因此，本方案使用了XSL， XSL不仅安样式显示XML，还可以过虑和分类XML数据。这样我们可以事先预生成一些常用的XML，在服务器端通过XSL按不同的要求过滤数据，以及将数据从一种格式转换成另一种格式。

用于索引公共标书记录的XML，它包含的数据有标书的ID，标书的名称和标书的编号，通过它用户可以检索自己需要的招标书。下面我们来看它的操作过程如下：

首先由页面得到提交的offerId号，并将其转发到XML解析器，XML解析器将参数offerId号继续传递给useroffer.xsl同时传递给XML解析器，由解析器对其进行转换后，将结果发送到html页面，这个页面里显示的即为标书内容。

1.要进行采购分析与策划，对现有采购流程进行优化，制定出适宜网上交易的标准采购流程。

2.建立网站。这是进行电子采购的基础平台，要按照采购标准流程来组织页面。可以通过虚拟主机、主机托管、自建主机等方式来建立网站，特别是加入一些有实力的采购网站，通过他们的专业服务，可以享受到非常丰富的供求信息，起到事半功倍的作用。

3.采购单位通过互联网发布招标采购信息（即发布招标书或招标公告），详细说明对物料的要求，包括质量、数量、时间、地点，对供应商的资质要求等。也可以通过搜索引擎寻找供应商，主动向他们发送电子邮件，对所购物料进行询价，广泛收集报价信息。

4.供应商登陆采购单位网站，进行网上资料填写和报价。

5.对供应商进行初步筛选，收集投标书或进行贸易洽谈。

6.网上评标，由程序按设定的标准进行自动选择或由评标小组进行分析评比选择。

7.在网上公布中标单位和价格，如有必要对供应商进行实地考察后签订采购合同。

8.采购实施。中标单位按采购订单通过运输交付货物，采购单位支付货款，处理有关善后事宜。按照供应链管理思想，供需双方需要进行战略合作，实现信息的共享。采购单位可以通过网络了解供应单位的物料质量及供应情况，供应单位可以随时掌握所供物料在采购单位中的库存情况及采购单位的生产变化需求，以便及时补货，实现准时化生产和采购。

推进电子采购的建议

出台具体政策　《中华人民共和国行政许可法》第三十三条明确提出行政机关应当推行电子政务。电子采购作为电子政务的突破口，其实施更是刻不容缓。而我国在电子采购方面的立法是欠缺的。因此，应推进电子采购的立法工作，出台具体的电子采购政策指导，并通过网络和其他途径进行广泛宣传。有助于避免在实施过程中出现无序、低质量和低效率的竞争，即使出现合同纠纷等也有法可循。

组建专业队伍　电子采购不仅需要具备基本的政府采购知识和技能的人员，还需要精通网站运作和管理的技术人才。因而，政府采购中心要加强计算机培训，打造一支既精通采购业务，有熟悉互联网应用的专业化政府采购队伍。

推行电子采购卡结算　电子采购卡是指实施电子化数据交换（EDI）,使得政府和获得采购卡合同的银行间的数据进行互动，建立可统一控制的账目。政府采购部门与银行合作开发“政府采购银行卡管理系统”，对药品集中采购、公车定点加油、办公用品定点采购等交易实行“一卡通”。这样，既方便结算，还可以实现对政府采购资金流、物流、信息流的有效管理。

完善决策分析和信用评价体系　建立和完善信息公告库、供应商库、专家库、商品价格信息库、交易库等动态管理的数据库，构建政府采购数字化平台的数据库，逐步建立规范采购各方主体的信用档案，为以后采购活动提供借鉴。

完善监督防范机制　监察、财政、审计部门等通过“电子卡系统”和政府采购网站，对政府采购各方及实施情况进行全程监督、远程同步监督、现场联动监督，把监督工作渗透到政府采购的每个环节，有利于及时发现和解决问题。同时在网上将中标价格和中标供应商予以公示，开设“电子投诉信箱”，便于供应商和采购单位的监督。

协同招投标管理系统，是一个协同的、集成的招标采购管理平台，使各种类型的用户(包括组织者、采购业主、投标商、审批机构等) 都能在同一且个性化的信息门户中一起协同工作, 摆脱时间和地域的限制。协同招投标管理系统，以招投标法为基础，融合了招投标在中国的实践经验，实现了整个招标过程的电子化管理和运作，可以在线实现招标、投标、开标、评标和决标等整个复杂的招标投标流程，使招标的理念和互联网技术完美结合，从时间上、价格上、质量上都全面突破了传统的招投标方式，最大限度实现招标方的利益。协同招投标管理系统以自主开发的国内领先的工作流系统作为系统的核心，可以帮助客户快速高效地实现各种复杂的招标投标流程，包括各种内部审批流程。

企业竞价采购平台，是一个供应商之间以及供应商和采购商之间互不见面的网上竞价采购管理平台，使得供应商可以远程地参与采购竞价。竞价采购，又称反拍卖采购技术（RAT），是由采购招标和网上竞价两部分有机结合在一起的采购方式。它用电子商务取代以往的谈判公关，帮助采购商最大限度地发现卖主，并引发供应商之间的竞争，大幅度降低采购成本，同时有力地变革了采购流程，是对企业具有跨时代意义的零风险采购辅助手段。 在传统招标采购中，供应商总是在确保低价中标的同时尽量争取价格最高，并且由于比值、比价、招投标过程较长，供应商之间相互见面等因素，容易产生供应商之间价格同盟，因此不能在最大范围内挑起各投标方的反复竞价，从而使降价空间缩小，导致采购品降价不足；而RAT技术则是根据工业采购品的不同特点，由采购商制定产品质量标准、竞价规则，通过B2B的方式，使采购商得以更好地发现卖主，并挑起供应商竞争。成交价格可以是一个，也可以是一组，对供货方来说只有竞争价格是透明的，搏弈阵容对其并不透明，从而很好地强化了降价竞争，使采购品价格大大降低。经过各个卖主之间一番激烈的降价竞争，一条降价曲线会自动输出，竞价结果客观、公开，不再需要人为的议标过程。

电子目录采购系统是一套基于国内领先工作流技术的集办公自动化、产品目录管理、供应商管理以及电子采购于一体的综合解决方案。可以帮助客户快速高效地实现内部采购供应系统的任意商业运作流程及业务规则，搭建符合其自身需求的涵盖包括招标采购、竞价采购、商务谈判在内多种采购方式的在线采购平台，并能有效地管理供应商和产品目录。主要功能模块包括工作流引擎、可视化流程定义工具(WFVISIO)、流程监控工具(WFMONITOR)、流程节点定义、信息发布系统、视图定义、综合查询统计定义、文档自动生成、电子文档管理、组织结构管理、权限管理、供应商管理、专家管理、产品目录管理、在线投标、开标大厅、在线评标、竞价大厅、谈判大厅、合同管理、采购效果分析、项目任务管理、日志管理、在线编辑器等。

在供应链竞争逐渐占主导地位的互联网时代，一个好的电子采购管理平台，不仅给企业提供便捷、高效的互联网采购管理技术，还提供行业信息资讯服务，从而成就整个采购产业链的高速流畅运转，促进采供双方的良性合作，创造了一个共享、共赢的市场环境。把企业的核心业务流程、客户关系等都延伸到互联网上，并充分利用融合通讯带来的优势，创造集采购管理理念、采购管理软件、采购资源（供应商资源，价格行情信息），和管理咨询服务等内容为一体的新型电子商务平台。包括：

价格管理：是企业确定采购价格的过程，建立和管理企业采购物品的统一价格体系，对采购价格的执行范围、定价方式进行规范，为用户企业构建了一套完善的价格管理体系。

电子采购·采购计划

：是由企业根据生产计划制定并按照不同的计划阶段，支持多种格式文件导入，导入后的生产计划可以进行查看、修改。系统提供了数据校验机制，通过采购网中的采购目录与计划中物料的核对，自动将不合格数据筛选出来，有效保证了计划数据的准确性。

电子采购·采购定价

：企业可根据业务需要选择多种采购模式：招标、竞价、询价。充分发挥市场杠杆效应，降低采购品的材料成本和采购过程成本，提升采购工作效率，从而达到降低企业采购成本目的。

电子采购·合同管理

：是采购定价结果的体现，也是采购实施的依据，包括采购品的价格信息、交货条件、付款方式等主要信息。可以手工录入合同，也可以根据采购定价项目的中标结果直接生成合同。

电子采购·订单协同

：企业需要一个完整的供应链管理，才能动态快速地响应客户需求。提供了一整套订单协同的功能，包括订单、收货、退货等的流程。

电子采购·采购统计

：主设定统计查询方式，分为按项目采购统计和按采购价格统计两种，可以对供应商报价的历史纪录、订单响应、送货及时率、货物合格率、交易数据等进行自动统计，为采购决策提供强有力支持。

电子采购·管理及评估

：供应商通过网上注册，申请成为供应商企业，对供应商注册信息校对、验证通过，供应商真正注册成为采购网供应商；采购商可对供应商进行认证，使其成为自己的潜在供应商；拥有供货资质的供应商称为正式供应商；采购商可对正式供应商进行评估，选出合格供应商。

电子采购·目录维护

：采购品目录是整个采购系统的基础和根本，它具有统一分类、统一编码的特点，各个采购商根据自身企业的特点和需要进行维护。

电子采购案例分析

1、麦夫网电子采购系统平台，

该平台主要构建了八大块内容，实现电子采购上采购 供应链管理的“云”化处理，实现电子采购中的招标、竞价、询价、订单跟踪、供应商管理及合同编制等传统采购内容及手段集成一体化、网络化处理，主要有以下特色：

1）招投标：根据相关招标投标法规，将传统的采购招标流程电子网络化，使之更加标准化、流程化，节约招标成本，简化招标过程。它具备三个特点，其一，支持公开、邀请等多种形式招投标；其二，支持单轮、多轮等多种手段招标；其三，支持专家评标、单价决标及总价决标等多种决标方式。

2）竞价/拍卖：该套电子采购平台中网上竞价实现价格由高到低，在“异地、多供应商、同时、背靠背、短时间内”解决降价成本问题，最适合“B类C类”和“品牌产品贸易代理”等原料定价；网上拍卖实现了价格由低到高，最适合企业的废料、二手设备和厂房等转让。

3）询比价：以解放传统采购人员的电话传真询价，手工汇总比较的过程为主要目的。发布询比价信息后，供方估计需方的询比价单报价（包括总价和明细价格），需方可以在线磋商，比价等。最适合新品定价，核实现有产品采购价格能否合理。

4）供应商管理：完成供应商甄选、认证及供应商日常评级等管理工作，可根据每个公司流程不同自定义流程和表单。

5）单一来源协议采购云管理：既实现了一对一的采购销售云管理，同时还可以做为需方对下达到供方的采购订单执行状态控制工具，订单下达后供方填写备料、排产、物流等信息供需方查询。

6）联合采购：通过在线实现各采购商“抱团”采购，以此来实现提高规模经济效益和降低采购成本的云采购方式。

7）供销合同：解决合同双方磋商条款更改相互告知问题。在编辑器中编辑的合同每修改一处都能标注，且打印则无标注。

8）价格行情：在线一键了解原材料涨跌情况，对市场价格波动趋势能实时跟踪掌握。

2、中国招投标，

中国招投标在线是全流程网络在线电子招标、投标、评标与监督监察操作系统平台。核心产品是“86ztb电子招标通”在线操作平台，主要为政府采购机构、招标代理机构、广大采购业主、供应商提供在线电子招标服务，帮助用户实现全流程的网络在线电子招标采购。该套系统平台涵盖了全流程的网络远程在线招投标交易管理功能，包括电子招投标（标准招标、自主招标）、电子询报价、电子询竞价、电子采购、电子招商、电子招展。

该平台的最大优势：

能对招投标过程进行全程电子化操作，能够在网络上实现招标、投标、评标、监督监察、开标等过程，同时还具有信息管理、流程管理、交易管理、政府监管、协同运作等功能。经过国内权威机构测试鉴定证明，该系统功能符合国务院2009年35号文提到电子化采购的“全流程电子化操作”要求。

该平台的核心竞争力：

1、专利技术。拥有自主发明专利的“网络在线电子招投标操作方式方法”，基于该方法研发的电子招标系统已经经过了各项软件检测、鉴定，获得了发明专利，具有自主知识产品，同时拿到了软件著作权、软件产品登记证。目前国内极少企业能提供全流程的网络在线招标、投标、评标、监督监察操作系统。

2、商业模式。本项目以该系统为核心产品，推出了第三方电子招标平台-中国招投标在线。同时引入云计算概念，以在线操作平台的模式推广电子招投标，让更多用户获得有价值的服务，并乐于为此付费。

该平台被定位为中国最具影响力的第三方电子招投标系统平台。

电子采购业务分析

电子采购方式主要包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购和单一来源的协议采购。电子采购既是电子商务的重要形式，也是采购发展的必然，它不仅是形式上和技术上的改变，更重要的是改变了传统采购业务的处理方式，优化了采购过程，提高了采购效率，降低了采购成本。通过电子目录，可以快速找到更多的供货商；根据供应商的历史采购电子数据，可以选择最佳的货物来源；通过电子招标、电子询比价等采购方式，形成更加有效的竞争，降低采购成本；通过电子采购流程，缩短采购周期，提高采购效率，减少采购的人工操作错误；通过供应商和供应链管理，可以减少采购的流通环节，实现端对端采购，降低采购费用；通过电子信息数据，可以了解市场行情和库存情况，科学制定采购计划和采购决策。

MDB(多边发展银行)等有关国际金融机构于1993年成立的电子政府采购工作组从三个层面上对电子政府采购定义进行了分析。

第一个层次是对电子政府采购的一般定义，即政府部门在进行采购的过程中，通过现代信息通讯技术，特别是互联网技术，从供应商手中购买商品、劳务、咨询服务等。

第二个层次是将电子政府采购区分为电子招标系统和电子购买系统这两种完全不同的采购过程。其中，电子招标系统主要是通过电子化公开招标过程，为公共部门采购数量小但价值高、有特殊要求的货物、工程、服务。电子购买系统则是为了方便公共部门采购量大但价值较低的标准货物和服务，这一系统较之电子招标系统更为复杂，需要做大量的系统开发工作。第三个层次是通过电子招标或电子购买过程的每一个环节的分析，对电子政府采购进行定义。电子招标允许更多的阶段性实施办法，而电子购买则建立在标准交易模块上，因为电子购买通常采购量大，所以这些交易模块往往是没有弹性的。

通过这三层定义分析，我们可以得出电子政府采购的定义，即政府部门在进行采购的过程中，通过现代信息通讯技术，特别是互联网技术，从供应商手中购买商品、劳务、咨询服务等的采购形式。

电子化的政府采购是基于互联网技术和现代信息技术而推行的一项新的政府采购制度改革，是指通过使用政府采购电子交易管理系统，实现公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价以及国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式的政府采购活动。电子化政府采购是传统政府采购制度的一场革命。

电子化政府采购利用互联网遍布全球的特性，可以扩大招标对象，使得一些地域偏远、信息相对闭塞的企业获得了平等竞争的机会，同时也让政府有了更多的选择余地；信息技术的实时性，可以使原来繁文缛节的政府采购变得快捷方便，缩短了采购周期，节约了采购费用；网络经济特有的比价性，还可以提高政府采购的透明度，使采购过程更加公开和公平，从而达到实现真正阳光采购的目的。

21世纪以来，主要发达国家都在积极探索、规划和大力推行政府采购电子商务化，可以看到政府采购的电子商务化是大势所趋。在政府采购电子商务化的实践中，欧盟走在了世界的前列。从1999年开始，经过五年多的努力，欧盟将原有的四类分别制定的公共采购法，调整和简化为两个法规，即《公共部门采购指令》和《公共事业部门采购指令》，并在当中对政府采购电子商务化进行了革命性的规定。除了要求刊登在《欧盟官方公报》上的政府采购信息必须作为电子招标信息发布之外，还从法律角度对政府采购的几个关键程序运用电子商务技术进行了规定。

政府采购电子商务化实践在不同国家的发展并不平衡，在我国，电子化的政府采购主要集中于台湾、香港地区政府采购领域中。内陆地区还处于探索阶段，但是前不久国务院办公厅正式公布了《国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见》，《意见》指出，加快电子商务发展的基本原则第一条就是“政府推动与企业主导相结合”。同时《意见》要求，“政府采购要积极应用电子商务”。起好政府部门的带头作用，推动阳光采购理念的社会化和普及化。

诚然，企业是电子商务的主体，随着政府电子化采购工作的进一步推进，国内涌现出了一批倡导阳光采购理念的专业机构如：中国电信阳光采购平台、玛丽办公阳光采购平台、广东省医药采购平台、新浪地产阳光智慧采购平台等几个大型阳光采购机构，这些机构的成熟发展这标志着我国政府采购电子商务化工作正逐步走向成熟阶段。2100433B

2017年2月28日，《政府采购电子电器服务规范》发布。

2017年9月1日，《政府采购电子电器服务规范》实施。